《中華人民共和國(guó)刑法》第1條,對(duì)指導(dǎo)思想和制定根據(jù)作了明確規(guī)定:“中華人民共和國(guó)刑法,謂風(fēng)根擴(kuò)礦臉以馬克思列寧主義毛澤調(diào)認(rèn)很東思想為指針,以憲法為根據(jù),依照懲辦與因?qū)挻笙嘟Y(jié)合的政策,結(jié)社銷(xiāo)量頻普較剛十待協(xié)合我國(guó)各族人民實(shí)行無(wú)產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專(zhuān)政即無(wú)產(chǎn)階級(jí)專(zhuān)政和進(jìn)行社會(huì)主義革命、社會(huì)主義建設(shè)的具體經(jīng)驗(yàn)及實(shí)際情況制定畫(huà)排車(chē)舉有并天?!边@是對(duì)刑法的基本精神和主要特點(diǎn)所作的科學(xué)概括。

《中華人民共和國(guó)刑法》遵循馬克思列寧主義、毛澤東思想關(guān)于社會(huì)主義時(shí)期的階級(jí)斗爭(zhēng)和人民民主專(zhuān)政的導(dǎo)接計(jì)香精劉測(cè)界信理論,嚴(yán)格規(guī)定了罪與非罪的科責(zé)試征力斤增師率表界限、反革命罪與普通刑事犯罪的界限。刑法打擊鋒芒主要指向反革命分子和足尼與太葉態(tài)管定破代張重大刑事犯罪分子。在分則體系上,將反革命罪系編高于茶列為各類(lèi)犯罪的首位,并對(duì)反革命和故意殺人、搶劫、強(qiáng)奸、放火、爆炸、投毒等嚴(yán)重破壞社會(huì)秩序的犯罪,都規(guī)定了較重的刑罰,對(duì)罪大惡極的還可包護(hù)弦要奏距明門(mén)處以死刑。在總則中也對(duì)反革命分子和嚴(yán)重破壞社會(huì)秩序的犯罪分子作了某些從嚴(yán)的規(guī)定。同時(shí),根據(jù)縮小打擊面、擴(kuò)大教育面的精神,對(duì)那些輕微的危害行為如少量偷竊、一般性的賭博、輕微的流氓行為、后果不嚴(yán)重的過(guò)失行為等等,沒(méi)有定為犯罪。只有那些危害并降帝千藝掌社會(huì)情節(jié)比較嚴(yán)重,用紀(jì)律處分、行政處罰等辦法已顯得不夠率倒海,刑法才規(guī)定為犯罪并規(guī)定相應(yīng)的刑罰處罰。

《中華人民共和國(guó)刑法》

例如責(zé)任事故中的犯罪和其他過(guò)失犯罪,以及妨害婚姻、家庭罪,瀆職罪等,就屬于這種情況。這些犯罪的法定刑,與反革命及重大刑事犯罪相比一般要輕些;在符合一定的條件時(shí),還可以宣判緩刑;如果犯罪情節(jié)輕微不需要判處刑罰的,可以免予刑事處分。但是,情節(jié)惡劣后果嚴(yán)重的,也規(guī)定處以較重的刑罰。無(wú)論是什么性質(zhì)的犯罪問(wèn)題,刑法都嚴(yán)禁采用私行拘禁、非法搜查、私設(shè)公堂、刑訊逼供等非法手段去解決,而強(qiáng)調(diào)必須依法辦事?!吨腥A人民共和國(guó)刑法》就是通過(guò)上述這些規(guī)定,有效地保護(hù)人民,懲罰犯罪,打擊敵人,發(fā)揮自己作為人民民主專(zhuān)政工具的作用。

《中華人民共和國(guó)刑法》全面地體現(xiàn)了懲辦與寬大相結(jié)合的政策。這個(gè)政策的基本精神就在于分清不同情況,實(shí)行區(qū)別對(duì)待,懲辦少數(shù),改造多數(shù)。刑法針對(duì)犯罪的不同情況,作了一系列區(qū)別對(duì)待的規(guī)定。如在“共同犯罪”一節(jié)的條文中,針對(duì)主犯、從犯、脅從犯、教唆犯的不同情況,分別規(guī)定了不同的處罰原則。又如,對(duì)慣犯、累犯、首要分子和其他罪惡重大的分子規(guī)定從嚴(yán)處理,而對(duì)未成年犯、中止犯、自首分子以及有悔改、立功表現(xiàn)的則規(guī)定從寬處理。這樣寬嚴(yán)相濟(jì),有利于開(kāi)展同犯罪的斗爭(zhēng)。刑法明確規(guī)定“死刑只適用于罪大惡極的犯罪分子”。

刑法堅(jiān)持了中國(guó)獨(dú)創(chuàng)的一貫行之有效的死刑緩期執(zhí)行制度,即判處死刑,緩期2年執(zhí)行,實(shí)行勞動(dòng)改造,以觀后效。還規(guī)定了死刑的核準(zhǔn)程序。對(duì)犯罪分子,只要不處死刑,就要通過(guò)改造,給予出路。改造工作在刑罰中得到充分的體現(xiàn)。從主刑來(lái)看,管制、拘役、有期徒刑直至死刑緩期執(zhí)行,著眼點(diǎn)都是為了教育改造犯罪分子,使其改惡從善,悔罪自新,重新做人。被判緩刑的犯罪分子,交所在單位或基層組織置于群眾監(jiān)督之下進(jìn)行教育改造。被假釋的犯罪分子,在假釋考驗(yàn)期內(nèi)也予以教育改造。

《中華人民共和國(guó)刑法》堅(jiān)持原則性和靈活性相統(tǒng)一的思想,把兩者恰當(dāng)?shù)亟Y(jié)合起來(lái)。例如,罪刑法定是中國(guó)刑法中的一項(xiàng)重要原則。刑法明確規(guī)定了什么是犯罪,犯罪種類(lèi)和各種犯罪的構(gòu)成條件,規(guī)定了刑種,各刑種的適用,以及各種罪的量刑幅度等等,這就是罪刑法定原則的具體體現(xiàn)。但是,刑法并沒(méi)有把罪刑法定原則絕對(duì)化,而是允許類(lèi)推,作為罪刑法定原則的一種補(bǔ)充。刑法第79條規(guī)定:“本法分則沒(méi)有明文規(guī)定的犯罪,可以比照本法分則最相類(lèi)似的條文定罪判刑,但是應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)最高人民法院核準(zhǔn)。”又如,第3條規(guī)定:刑法適用于中國(guó)的全部領(lǐng)域。

同時(shí),第80條又規(guī)定:“民族自治地方不能全部適用本法規(guī)定的,可以由自治區(qū)或者省的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)根據(jù)當(dāng)?shù)孛褡宓恼巍⒔?jīng)濟(jì)、文化的特點(diǎn)和本法規(guī)定的基本原則,制定變通或者補(bǔ)充的規(guī)定,報(bào)請(qǐng)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)施行。”再如,刑法分則的條文,分別規(guī)定有各種量刑幅度,犯了各該條文規(guī)定的罪行,一般只能在該幅度之內(nèi)選定刑罰,不能超出幅度之外。這個(gè)幅度就是原則。但因觸犯同一條款的犯罪行為有各種不同的情節(jié),犯罪人的主觀情況和犯罪后的態(tài)度也多種多樣,與此相適應(yīng),就要有一個(gè)量刑的活動(dòng)余地:不僅允許在這個(gè)幅度之內(nèi)判處較低或較高的刑罰,有時(shí)具備減輕處罰或者免除處罰的情節(jié),還可以低于這個(gè)幅度判處刑罰或者免予刑事處分;對(duì)于具備法定的加重處罰情節(jié)的,也可以加重處罰。

《中華人民共和國(guó)刑法》作為社會(huì)主義政治法律上層建筑的一部分中華人民共和國(guó)刑法,積極為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)服務(wù),為保衛(wèi)和促進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。中國(guó)當(dāng)前和今后相當(dāng)長(zhǎng)一個(gè)歷史時(shí)期的主要任務(wù),是進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。中國(guó)刑法通過(guò)同犯罪作斗爭(zhēng),保衛(wèi)人民民主專(zhuān)政和社會(huì)主義制度,保護(hù)公民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和合法利益,維護(hù)社會(huì)主義的社會(huì)秩序、生產(chǎn)秩序和工作秩序,歸根結(jié)柢就是為了保障和促進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。刑法的全部規(guī)定,都是為了保護(hù)人民,打擊敵人,懲罰犯罪,保衛(wèi)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè),為把中國(guó)建設(shè)成為具有高度民主和高度文明的社會(huì)主義強(qiáng)國(guó)這一總的目標(biāo)服務(wù)。這也就是《中華人民共和國(guó)刑法》在新的歷史時(shí)期所應(yīng)發(fā)揮的重要作用。

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