三、在物權(quán)法整體框架下考慮船舶物權(quán)的制度建構(gòu)

在物權(quán)法框架下考慮船舶物權(quán)的制度建構(gòu),就是要解決船舶物權(quán)特殊性及與物權(quán)體系的銜接。鑒于船舶物權(quán)立法目前存在的問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)在以下方面進(jìn)行制度建構(gòu)。

1、對(duì)未經(jīng)登記不得對(duì)抗善意第三人中的“第三人”范圍進(jìn)行明確的界定

筆者認(rèn)為法律對(duì)第三人范圍的界定不能離開(kāi)意思主義立法模式所包含的理念和理論基礎(chǔ)。作為意思主義立法模式的構(gòu)成部分,第三人范圍理應(yīng)在模式的整體上與其他部分協(xié)調(diào)一致。我國(guó)海事司法實(shí)踐中“廣義第三人說(shuō)”擴(kuò)大了第三人的范圍,其結(jié)果是未經(jīng)登記,船舶物權(quán)變動(dòng)只存在于當(dāng)事人之間,模糊了物權(quán)和債權(quán)之間的界限,導(dǎo)致物權(quán)與債權(quán)不分,破壞和動(dòng)搖了財(cái)產(chǎn)法基礎(chǔ)。《物權(quán)法》規(guī)定的“善意第三人”雖然在一定程度上克服了廣義第三人的弊病,使一部分未登記的船舶物權(quán)變動(dòng)亦能對(duì)抗第三人,符合當(dāng)事人意思亦能產(chǎn)生完全所有權(quán)的意思主義模式的立法目的,但它還是使第三人某些債權(quán)具有了優(yōu)先于所有權(quán)的特性,也有一定的局限性,對(duì)此需要進(jìn)一步界定。解決的途徑是在《物權(quán)法》框架下,另行增加船舶物權(quán)一般制度的相關(guān)規(guī)定,尤其需對(duì)“未經(jīng)登記不能對(duì)抗第三人”中的“第三人”范圍給予明確。理論上。基于船舶物權(quán)因雙方合意而產(chǎn)生,對(duì)“第三人”較為合理的解釋?xiě)?yīng)當(dāng)是與船舶有系爭(zhēng)關(guān)系的善意第三人,他們是具有船舶物權(quán)或類似權(quán)利的人。包括:(1)船舶物權(quán)取得者。1)船舶的受讓人。主要發(fā)生在船舶二重買賣中,取得他人船舶而沒(méi)有登記的人,不能以船舶所有權(quán)對(duì)抗在同一船舶上的其他受讓人。2)船舶抵押權(quán)人。即在該船舶上具有抵押權(quán)的人。3)因法院拍賣而取得船舶所有權(quán)的人。即法院依一定程序?qū)Υ皬?qiáng)制拍賣時(shí),經(jīng)競(jìng)買而取得該船舶所有權(quán)的人。4)未進(jìn)行份額轉(zhuǎn)讓的共有船舶的共有人。(2)因法定程序而直接取得對(duì)船舶支配關(guān)系的債權(quán)人。指因扣押、參與分配和進(jìn)入船舶拍賣與受償程序等取得對(duì)船舶支配的債權(quán)人。“可以對(duì)抗”的第三人包括:(1)惡意第三人。即以不公正手段,妨礙真權(quán)利人取得登記的人或者為他人申請(qǐng)登記義務(wù)的人。(2)對(duì)船舶沒(méi)有實(shí)質(zhì)權(quán)利的人或者其受讓人。即無(wú)效的登記名義人及其受讓人、受讓人的扣押債權(quán)人;因無(wú)效行為而取得船舶所有權(quán)的所有權(quán)人或惡意受讓人:因擔(dān)保的債權(quán)消滅后的抵押權(quán)受讓人等。(3)不法行為人。即對(duì)船舶實(shí)施了損害并應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任的人。(4)不法占有人。既沒(méi)有合法依據(jù)而占有船舶的人。(5)一般債權(quán)人。即船舶所有人的債權(quán)人。

2、另行規(guī)定船舶物權(quán)登記的實(shí)體和程序規(guī)范并建立配套的登記制度

新頒布的《物權(quán)法》雖然對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記進(jìn)行了實(shí)體規(guī)定,但該規(guī)定是建立在形式主義物權(quán)變動(dòng)立法模式之上的,與意思主義模式的船舶物權(quán)變動(dòng)并不匹配。原因在于形式主義和意思主義物權(quán)變動(dòng)模式下所要求的登記配置并不相同,表現(xiàn)在:(1)登記屬性上。前者登記是強(qiáng)制行為,不登記,對(duì)當(dāng)事人和第三人均不能產(chǎn)生船舶物權(quán)變動(dòng);后者則為自愿行為。(2)對(duì)登記的審查。前者登記機(jī)關(guān)對(duì)物權(quán)登記進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查,并承擔(dān)登記錯(cuò)誤的賠償責(zé)任:后者登記機(jī)關(guān)僅對(duì)登記進(jìn)行形式審查,無(wú)須查明物權(quán)的真?zhèn)巍?3)對(duì)錯(cuò)誤登記的補(bǔ)救。前者因登記具有公信力而需運(yùn)用異議登記和更正登記:后者則因登記無(wú)公信力可以直接撤銷錯(cuò)誤登記。(4)預(yù)告登記的作用。前者適用于對(duì)未來(lái)取得物權(quán)的債權(quán)請(qǐng)求權(quán)的保全;后者則針對(duì)未完備登記程序條件的物權(quán)保全和附加條件、期限的債權(quán)保全。可見(jiàn),不同的物權(quán)變動(dòng)立法模式對(duì)登記制度設(shè)置是存在很大差異的,船舶物權(quán)登記不能直接適用《物權(quán)法》中有關(guān)不動(dòng)產(chǎn)登記的規(guī)定,如果不加分析地一概適用,勢(shì)必?zé)o法實(shí)現(xiàn)船舶物權(quán)變動(dòng)立法模式的功能和目的,并最終無(wú)法落實(shí)該模式下的物權(quán)變動(dòng)。

筆者認(rèn)為考慮到立法的確定性、規(guī)范指引的明確性和立法成本的節(jié)約等因素。鑒于船舶物權(quán)的特殊性,我國(guó)應(yīng)當(dāng)針對(duì)《物權(quán)法》、《海商法》船舶物權(quán)變動(dòng)模式,進(jìn)一步完善船舶物權(quán)登記的實(shí)體和程序規(guī)范。并建立相應(yīng)的配套制度。在實(shí)體規(guī)范上,主要是明確船舶物權(quán)登記的法律效力和公示作用,建立船舶預(yù)告登記制度。在程序上主要是修訂《船舶登記條例》,在現(xiàn)存船舶登記程序的基礎(chǔ)上,完備船舶預(yù)告登記程序,以應(yīng)對(duì)現(xiàn)代船舶交易中大量存在的船舶所有權(quán)保留、船舶租購(gòu)或者船舶融資租賃的交易方式,在協(xié)議成立后至船舶物權(quán)變動(dòng)前的階段中,船舶所有人可能對(duì)船舶進(jìn)行處分,或者船舶所有人破產(chǎn)、船舶被扣押、被強(qiáng)制執(zhí)行等情形。在船舶物權(quán)登記程序中直接救濟(jì)權(quán)利人,有效地減少船舶交易成本。

四、關(guān)于是否存在船舶用益物權(quán)的問(wèn)題

對(duì)于船舶物權(quán),海商法學(xué)界目前比較一致的觀點(diǎn)是船舶物權(quán)包括船舶所有權(quán)、共有權(quán)以及船舶擔(dān)保物權(quán),@在船舶上不存在船舶用益物權(quán)。也有人對(duì)此持有不同的看法,認(rèn)為我國(guó)船舶物權(quán)在理論上,除應(yīng)存在船舶所有權(quán)和船舶定限物權(quán)外。也應(yīng)當(dāng)存在以船舶為客體的用益物權(quán)和擔(dān)保物權(quán)的劃分。根據(jù)海商法第144條,光船承租人就承租船舶所取得的權(quán)利已經(jīng)具備船舶用益物權(quán)的基本特征,完全可以被定義為或規(guī)定為一種船舶用益物權(quán)。

筆者認(rèn)為在船舶上是否存在船舶用益物權(quán)或者光船承租人對(duì)船舶的權(quán)利是否為用益物權(quán),除了考慮大陸法系物權(quán)法定原則以甄別我國(guó)現(xiàn)行法律下船舶用益物權(quán)的現(xiàn)實(shí)存在外,尚需考慮在理論上是否確實(shí)有建立船舶用益物權(quán)的必要性和可行性。

1、從大陸法系物權(quán)法定原則考慮,我國(guó)現(xiàn)行法律下并不存在船舶用益物權(quán)。從一般用益物權(quán)角度,新頒布的《物權(quán)法》完善了我國(guó)物權(quán)法體系,確立了用益物權(quán)法律制度,在第三編中明文規(guī)定了土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)、地役權(quán)和特許物權(quán)等用益物權(quán)類型,但沒(méi)有船舶用益物權(quán)和一般用益權(quán)的規(guī)定。從船舶物權(quán)作為民法特別物權(quán)的角度,我國(guó)《海商法》明文規(guī)定的船舶物權(quán)也不包括船舶用益物權(quán)(如上所述)。可見(jiàn)。我國(guó)現(xiàn)有立法并沒(méi)有將光船承租權(quán)作為用益物權(quán)看待。

2、從用益物權(quán)的歷史沿革和各國(guó)立法例上看。用益物權(quán)并不包括基于租賃關(guān)系承租人對(duì)承租財(cái)產(chǎn)具有用益物權(quán)。羅馬法的用益物權(quán)包括役權(quán)(人役權(quán)和地役權(quán))、永佃權(quán)和地上權(quán)。法國(guó)民法規(guī)定了用益權(quán)、使用權(quán)及居住權(quán)、地役權(quán)四種用益物權(quán)。德國(guó)民法規(guī)定了地上權(quán)、役權(quán)(包括地役權(quán)、用益權(quán)和人的限制役權(quán))、土地負(fù)擔(dān)三類用益物權(quán)。瑞士民法規(guī)定了役權(quán)(包括地役權(quán)、用益權(quán)、居住權(quán)和建筑權(quán))、土地負(fù)擔(dān)二類用益物權(quán)。日本民法規(guī)定了地上權(quán)、永佃權(quán)和地役權(quán)三類用益物權(quán)。我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)民法規(guī)定了地上權(quán)、永佃權(quán)、地役權(quán)和典權(quán)四種用益物權(quán)。均沒(méi)有將基于租賃而產(chǎn)生的租賃權(quán)作為用益物權(quán)。

3、從用益物權(quán)的客體上,用益物權(quán)的標(biāo)的大多限于不動(dòng)產(chǎn)。從各國(guó)的上述規(guī)定上看,用益物權(quán)多基于不動(dòng)產(chǎn)對(duì)土地或者房屋的利用而發(fā)生。臺(tái)灣學(xué)者王澤鑒認(rèn)為臺(tái)灣地區(qū)民法所規(guī)定的四種用益物權(quán)的標(biāo)的物,僅以不動(dòng)產(chǎn)為限。我國(guó)《物權(quán)法》雖然將動(dòng)產(chǎn)作為用益物權(quán)的標(biāo)的,但實(shí)際上并沒(méi)有動(dòng)產(chǎn)用益物權(quán)的類型規(guī)定。雖然一些國(guó)家,如法國(guó)、德國(guó)和瑞士的用益物權(quán)類型中包括了用益權(quán),并且其標(biāo)的不限于不動(dòng)產(chǎn)。也包括了動(dòng)產(chǎn),但作為用益物權(quán)中的用益權(quán)與基于租賃所產(chǎn)生的對(duì)承租財(cái)產(chǎn)的利用權(quán)不同。用益權(quán)即在保持物的本質(zhì)情況下對(duì)他人之物使用和受益的權(quán)利。在德國(guó),用益權(quán)是指不可轉(zhuǎn)讓、不可繼承的使用他人之物的權(quán)利。用益權(quán)雖然有對(duì)他人之物加以利用之義,但其產(chǎn)生較為獨(dú)特并具有特殊的功能,并非所有的利用他人之物產(chǎn)生的權(quán)利皆能成為用益權(quán)。用益權(quán)具有極強(qiáng)的人身性。其最初產(chǎn)生的目的是以遺囑將某項(xiàng)遺產(chǎn)的使用受益權(quán)遺贈(zèng)給他需要照顧的人,而保留虛有權(quán)給其繼承人,在受照顧的人死亡后,繼承人再恢復(fù)其完全的所有權(quán)。在德國(guó),用益權(quán)主要功能在于:(1)供養(yǎng)和撫養(yǎng)。物的所有人可以用自己的某一制定的物或者財(cái)產(chǎn),為與自己有某種身份關(guān)系的人設(shè)定一項(xiàng)用益權(quán),使后者能夠在其有生之年獲得供養(yǎng)或者撫養(yǎng)。(2)擔(dān)保。債權(quán)人可以要求債務(wù)人將其土地交付給自己占有作為擔(dān)保,同時(shí)允許自己使用其土地和獲得收益。(3)為自己養(yǎng)老。不動(dòng)產(chǎn)所有權(quán)人可以在自己的不動(dòng)產(chǎn)上為自己設(shè)定用益權(quán)。而基于光船租賃產(chǎn)生的承租人權(quán)利不具有用益權(quán)的特殊屬性和功能,因而,不能列入用益權(quán)的范疇而成為船舶用益物權(quán)。

4、現(xiàn)代社會(huì)通過(guò)二元結(jié)構(gòu)對(duì)財(cái)產(chǎn)實(shí)行有效的利用,光船租賃權(quán)實(shí)際上是對(duì)船舶的債權(quán)利用權(quán)。隨著社會(huì)的發(fā)展和人口激增,資源有限性、稀缺性要求對(duì)物要盡最大可能地進(jìn)行利用,以實(shí)現(xiàn)物的最大價(jià)值。法律的任務(wù)即是合理設(shè)置和安排各利益方的利益,協(xié)調(diào)財(cái)產(chǎn)歸屬與利用間的關(guān)系。在現(xiàn)有法律下,各國(guó)對(duì)所有人之外的人對(duì)物的使用、收益形成了兩種不同的制度,其一為用益物權(quán)制度,主要通過(guò)法律明確規(guī)定不同類型的用益物權(quán)。以實(shí)現(xiàn)非所有人對(duì)他人之物的利用。其二為債權(quán)制度。主要通過(guò)租賃、借用等債權(quán),實(shí)現(xiàn)對(duì)特定財(cái)產(chǎn)的使用。兩者對(duì)物的利用方式不同,并形成不同的法律效力和救濟(jì)體系。體現(xiàn)在:(1)用益物權(quán)屬于物權(quán)體系中的一部分。受類型強(qiáng)制和內(nèi)容固定等限制,當(dāng)事人間自由的余地較小。而基于租賃而產(chǎn)生的債權(quán)利用權(quán)則為債權(quán)的一種,當(dāng)事人對(duì)此有著較為廣泛的自治空間,可以自由設(shè)定。(2)用益物權(quán)具有對(duì)外的效力,可以對(duì)抗第三人和財(cái)產(chǎn)所有人。而債權(quán)利用權(quán)則并不完全具備該屬性。雖然承租人的租賃權(quán)具有在租賃物買賣時(shí)對(duì)抗受讓人的效力。但該對(duì)外效力受到一定的局限,它只是租賃權(quán)物權(quán)化的結(jié)果,并沒(méi)有改變其本身的債權(quán)屬性。(3)兩者的救濟(jì)方式不同。用益物權(quán)在受到侵害時(shí),可以通過(guò)物上請(qǐng)求權(quán)的物權(quán)救濟(jì)或者采用侵權(quán)損害賠償?shù)葌鶛?quán)救濟(jì)。而船舶租賃權(quán)受到侵害時(shí),則僅能通過(guò)債權(quán)方式進(jìn)行救濟(jì)。

我國(guó)船舶登記條例第6條“船舶抵押權(quán)、光船租賃權(quán)的設(shè)定、轉(zhuǎn)移和消滅,應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)登記;未經(jīng)登記的,不得對(duì)抗第三人”的規(guī)定,將光船租賃權(quán)與船舶抵押權(quán)放在一起。按照物權(quán)公示的方式對(duì)光船租賃權(quán)進(jìn)行設(shè)計(jì),對(duì)此,該規(guī)定是否將光船租賃權(quán)納入了船舶用益物權(quán)的范疇。值得考量。筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)針對(duì)該規(guī)定設(shè)置光船租賃權(quán)登記的目的和法律整體對(duì)此加以考慮。首先,該規(guī)定中關(guān)于光船租賃權(quán)登記的設(shè)置缺乏相應(yīng)的實(shí)體法依據(jù)。《船舶登記條例》是關(guān)于船舶登記包括國(guó)籍登記和船舶權(quán)利登記的規(guī)定,主要是基于實(shí)體法律規(guī)范如《物權(quán)法》、《海商法》的相應(yīng)要求而對(duì)船舶登記所作的程序上的規(guī)定。應(yīng)當(dāng)有實(shí)體法上的依據(jù)。但不論是《物權(quán)法》,還是《海商法》均沒(méi)有將光船租賃權(quán)規(guī)定在船舶物權(quán)中,也沒(méi)有關(guān)于光船租賃權(quán)設(shè)定、轉(zhuǎn)移和消滅的登記規(guī)定。因而,《船舶登記條例》中的該條規(guī)定缺乏實(shí)體規(guī)范的基礎(chǔ)。其次,光船租賃進(jìn)行登記在某種意義上說(shuō)是基于以光船租進(jìn)或者租出我國(guó)境內(nèi)時(shí)船舶換旗的需要。在此,懸掛我國(guó)國(guó)旗或者懸掛他國(guó)國(guó)旗,均需要借助于船舶登記完成。

可見(jiàn),光船租賃權(quán)雖然具有某些對(duì)外擴(kuò)張的效力,但歸根到底淺論物權(quán)法框架下的船舶物權(quán)(下),它仍然屬于一種債權(quán),光租人通過(guò)光船租賃合同對(duì)船舶的占有、使用甚至營(yíng)運(yùn)的權(quán)利并沒(méi)有超越債權(quán)利用權(quán)的范疇,它不具備大陸法系國(guó)家用益權(quán)的屬性,不應(yīng)當(dāng)為船舶用益物權(quán)。因而,我國(guó)船舶物權(quán)的體系僅包括船舶所有權(quán)和船舶擔(dān)保物權(quán),并不包括船舶用益物權(quán)。

結(jié)束語(yǔ)

船舶物權(quán)雖然有其特點(diǎn),但依然屬于我國(guó)物權(quán)體系的組成部分,與其他物權(quán)存在著統(tǒng)一和協(xié)調(diào)的關(guān)系,需遵循《物權(quán)法》的一般規(guī)定。因而,船舶物權(quán)的特殊性也應(yīng)在《物權(quán)法》的整體框架下加以體現(xiàn),不存在完全脫離物權(quán)體系的船舶物權(quán)。

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