法院裁判理由：1.按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、財政部聯(lián)合下發(fā)的（2023）44號關(guān)于印發(fā)《建筑安裝工程費用項目組成》通知的規(guī)定，措施費是指為完成建設(shè)工程施工，發(fā)生于該工程施工前和施工過程中的技術(shù)、生活、安全、環(huán)境保護等方面的費用，包括安全文明施工費（環(huán)境保護費、文明施工費、安全施工費、臨時設(shè)施費）、夜間施工增加費、二次搬運費、冬雨季施工增加費、已完工程及設(shè)備保護費、工程定位復測費、特殊地區(qū)施工增加費、大型機械設(shè)備進出場及安拆費、腳手架工程費等。利潤是指施工企業(yè)完成所承包工程獲得的盈利。馬占英雖為無施工資質(zhì)的個人，但其在實際施工中也存在投入施工生產(chǎn)的成本開支，若不計取措施費和施工利潤，會造成實際施工人馬占英權(quán)利義務(wù)不對等，故依據(jù)公平原則，應(yīng)將措施費、施工利潤給予馬占英。2.馬占英與潤森公司并未簽訂書面合同約定工程價款的支付范圍，亦未提交證據(jù)證明規(guī)費、企業(yè)管理費實際產(chǎn)生。原審判決根據(jù)“住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、財政部關(guān)于印發(fā)《建筑安裝工程費用項目組成》的通知”的規(guī)定，認定規(guī)費、企業(yè)管理費，繳納義務(wù)人是企業(yè)而非自然人，馬占英沒有施工資質(zhì)和取費資格，不應(yīng)支付規(guī)費與企業(yè)管理費給馬占英并無不當。

律師三言兩句：這就是認定合法分包、掛靠關(guān)系、實際施工人的重要意義之一。

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