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淄博市全民所有制工業(yè)企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)與資產(chǎn)處置實(shí)施細(xì)則(試行)

之一條 根據(jù) *** 淄博市委、淄博市人民 *** 《關(guān)于貫徹國務(wù)院(全民所有制工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制條例)和省(實(shí)施辦法)的意見(試行)》(以下簡稱《意見》),結(jié)合我市實(shí)際,制定本實(shí)施細(xì)則。第二條 本實(shí)施細(xì)則適用于經(jīng)市 *** 或其授權(quán)機(jī)構(gòu)授權(quán)的占有、使用國有資產(chǎn)的全民所有制工業(yè)企業(yè)(以下簡稱企業(yè))。集體所有制工業(yè)企業(yè)可參照?qǐng)?zhí)行。第三條 本實(shí)施細(xì)則所稱國有資產(chǎn)是指企業(yè)占有、使用的土地、固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)、專項(xiàng)資產(chǎn)及企業(yè)商標(biāo)、商譽(yù)、技術(shù)專利等無形資產(chǎn)。第四條 國有資產(chǎn)經(jīng)授權(quán)經(jīng)營后,企業(yè)即享有占有、使用和依法處置財(cái)產(chǎn)的權(quán)力,并承擔(dān)國有資產(chǎn)的保值、增值責(zé)任。未經(jīng)授權(quán)的,不享有占有、使用和依法處置的權(quán)力。第五條 授權(quán)經(jīng)營后,企業(yè)要按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求,自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我約束、自我發(fā)展,接受國有資產(chǎn)管理部門的管理和監(jiān)督。第六條 資產(chǎn)處置的目的是推動(dòng)資產(chǎn)的合理流動(dòng),實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的優(yōu)化配置,保衛(wèi)國有資產(chǎn)的安全完整,提高國有資產(chǎn)的使用效益。企業(yè)依法處置資產(chǎn)的權(quán)益受法律保護(hù),任何部門和個(gè)人不得侵犯和干涉:、第七條 資產(chǎn)處置是指企業(yè)占有、使用的國有資產(chǎn)在經(jīng)營過程中發(fā)生的產(chǎn)權(quán)變動(dòng)、增減和處理行為。主要包括:

(一)用國有資產(chǎn)與其他單位聯(lián)營、合并、兼并;

(二)用國有資產(chǎn)與外商進(jìn)行合資、合作;

(三)用國有資產(chǎn)投資入股、改組為股份制企業(yè);

(四)用國有資產(chǎn)出租、 *** 、抵押、擔(dān)保;

(五)關(guān)停、破產(chǎn)企業(yè)的資產(chǎn)處置;

(六)閑置、淘汰資產(chǎn)的處置;

(七)需要進(jìn)行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移或核銷的其他資產(chǎn)。第八條 國有資產(chǎn)發(fā)生下列行為,不沖減國有資產(chǎn)總資本金的,企業(yè)可以自主決定處置,不再辦理報(bào)批手續(xù):

(一)按國家規(guī)定已提足折舊、需要報(bào)廢的固定資產(chǎn);

(二)由于國家統(tǒng)一規(guī)定淘汰、報(bào)廢、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等因素造成減少國有資本金的,由企業(yè)自主決定,但需向同級(jí)國有資產(chǎn)管理部門備案;

(三)用國有資產(chǎn)向其他單位投資入股、聯(lián)營或與外商合資合作;

(四)企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營需要,對(duì)一般性固定資產(chǎn),可自主決定出租,抵押或有償 *** 。第九條 企業(yè)調(diào)整組織結(jié)構(gòu),其國有資產(chǎn)單獨(dú)列賬,性質(zhì)不變,仍接受國有資產(chǎn)管理部門的監(jiān)督。企業(yè)合并由企業(yè)提出意見,經(jīng)主管部門同意后,報(bào)同級(jí)國有資產(chǎn)管理部門備案。國有企業(yè)與非國有企業(yè)合并、經(jīng)歸口經(jīng)濟(jì)綜合部門批準(zhǔn),報(bào)同級(jí)國有資產(chǎn)管理部門備案。第十條 國有資產(chǎn)發(fā)生下列情形時(shí),企業(yè)應(yīng)報(bào)同級(jí)國有資產(chǎn)管理部門批準(zhǔn)或備案:

(一)企業(yè)改組為股份制;

(二)企業(yè)兼并或合并;

(三)產(chǎn)權(quán)與資產(chǎn)拍賣;

(四)用國有資產(chǎn)抵押、擔(dān)保或有償 *** 超過100萬元(固定資產(chǎn)指原值數(shù),下同)以上者;

(五)企業(yè)關(guān)閉、解散、破產(chǎn);

(六)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán) *** 、出售給非國有單位;

(七)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)出售給外國公司。發(fā)生上列情形之七的,由同級(jí)國有資產(chǎn)管理部門提出意見報(bào) *** 批準(zhǔn)。第十一條 企業(yè)處置國有資產(chǎn),應(yīng)按照國務(wù)院91號(hào)令《國有資產(chǎn)評(píng)估管理辦法》,組織有資格的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估。未依法進(jìn)行評(píng)估而處置國有資產(chǎn)的視同違法行為。第十二條 企業(yè)處置國有資產(chǎn)需經(jīng)國有資產(chǎn)管理部門審批的,由企業(yè)提出意見,經(jīng)主管部門審核后,報(bào)同級(jí)國有資產(chǎn)管理部門審批。超過200萬元以上的,由同級(jí)國有資產(chǎn)管理部門商財(cái)政部門同意后審批。超過500萬元以上的,由國有資產(chǎn)管理部門報(bào)同級(jí)人民 *** 批準(zhǔn)。第十三條 企業(yè)處置國有資產(chǎn)的收入,應(yīng)用于企業(yè)更新改造、擴(kuò)大生產(chǎn),不得挪作他用。

拍賣、出售企業(yè)的產(chǎn)權(quán) *** 收入,關(guān)停、解散企業(yè)和破產(chǎn)企業(yè)償還債務(wù)后的剩余收入,由同級(jí)國有資產(chǎn)管理部門集中管理和使用,主要用于國有資產(chǎn)的保值和增值。第十四條 中外合資、合作企業(yè)、股份制企業(yè)中的國有資產(chǎn)處置辦法按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十五條 國有資產(chǎn)管理部門要為企業(yè)處置國有資產(chǎn)提供評(píng)估、清算、交易等一系列服務(wù),為資產(chǎn)的合理流動(dòng)創(chuàng)造條件。第十六條 國有資產(chǎn)管理部門要認(rèn)真檢查國有資產(chǎn)的處置情況。資產(chǎn)處置工作做得好的,要進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。資產(chǎn)處置工作做得不好、造成國有資產(chǎn)損失的,要通報(bào)批評(píng),給予警告或處罰;情節(jié)嚴(yán)重、造成重大損失的,由司法部門追究其刑事責(zé)任。

國有資產(chǎn)處置管理規(guī)定

之一章 總 則

之一條 為規(guī)范地方行政單位國有資產(chǎn)處置行為,維護(hù)國有資產(chǎn)的安全和完整,保障國家所有者權(quán)益,根據(jù)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》和《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》,制定本辦法。

第二條 本辦法適用于地方各級(jí)黨的機(jī)關(guān)、 *** 機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、各民主黨派機(jī)關(guān)(以下統(tǒng)稱地方行政單位)國有資產(chǎn)處置工作。

第三條 本辦法所稱的地方行政單位國有資產(chǎn)處置,是指行政單位對(duì)其占有、使用的資產(chǎn),進(jìn)行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移或核銷的行為。處置方式包括:無償 *** 、有償 *** 、置換、報(bào)廢、報(bào)損等。

第四條地方財(cái)政部門是地方 *** 負(fù)責(zé)資產(chǎn)處置工作的職能部門,承擔(dān)制度建設(shè)、處置審批及監(jiān)督檢查等管理工作。

地方財(cái)政部門可以根據(jù)工作需要,將資產(chǎn)處置工作交由有關(guān)單位完成。有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)完成所交給的國有資產(chǎn)管理工作,向財(cái)政部門負(fù)責(zé),并報(bào)告工作的完成情況。 [1-2]

第二章 管理規(guī)定

第五條 資產(chǎn)處置應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:

(一)符合法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定;

(二)厲行勤儉節(jié)約;

(三)公開、公平、公正;

(四)與資產(chǎn)配置、使用相結(jié)合。

第六條 地方行政單位需處置的國有資產(chǎn)范圍包括:

(一)閑置資產(chǎn);

(二)超標(biāo)準(zhǔn)配置的資產(chǎn);

(三)因技術(shù)原因并經(jīng)過科學(xué)論證,確需報(bào)廢、淘汰的資產(chǎn);

(四)因單位分立、撤銷、合并、改制、隸屬關(guān)系改變等原因發(fā)生的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移的資產(chǎn);

(五)呆賬及非正常損失的資產(chǎn);

(六)已超過使用年限無需繼續(xù)使用的資產(chǎn);

(七)依照國家有關(guān)規(guī)定需要進(jìn)行資產(chǎn)處置的其他情形。

第七條 需處置資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)產(chǎn)權(quán)清晰,權(quán)屬關(guān)系不明或存在權(quán)屬糾紛的資產(chǎn),需待權(quán)屬界定明確后予以處置。

第八條 資產(chǎn)處置應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行審批手續(xù)。未履行審批手續(xù)的,不得處置。

資產(chǎn)處置事項(xiàng)的批復(fù),是編制資產(chǎn)配置預(yù)算的重要依據(jù)。

資產(chǎn)處置事項(xiàng)的批復(fù)和處置交易憑證,是單位進(jìn)行相關(guān)資產(chǎn)和會(huì)計(jì)賬務(wù)處理、相關(guān)部門辦理資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變更和登記手續(xù)的依據(jù)。

第九條 地方行政單位應(yīng)當(dāng)充分利用信息化等管理手段,及時(shí)準(zhǔn)確反映資產(chǎn)增減變動(dòng)情況和處置收入情況。

第十條 地方財(cái)政部門可根據(jù)實(shí)際情況,逐步建立集中處置管理制度,對(duì)地方行政單位國有資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一處置。

對(duì)地方行政單位重要事項(xiàng)及召開重大會(huì)議、舉辦大型活動(dòng)而臨時(shí)購置的資產(chǎn),實(shí)行統(tǒng)一處置。

第十一條 地方行政單位應(yīng)當(dāng)建立健全資產(chǎn)內(nèi)部管理制度,明確崗位職責(zé),完善處置流程,規(guī)范處置行為。

第十二條 地方行政單位通過無償 *** 和置換取得的資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)符合資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn),與其工作職責(zé)和人員編制情況相符。

通過無償 *** 和置換取得辦公用房的,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行新建辦公用房各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),不得以未使用 *** 預(yù)算建設(shè)資金、資產(chǎn)整合等名義規(guī)避審批。

第十三條 涉密資產(chǎn)處置應(yīng)當(dāng)符合安全保密的有關(guān)規(guī)定。 [1-2]

第三章 無償 ***

第十四條 無償 *** 是指在不改變國有資產(chǎn)性質(zhì)的前提下,以無償?shù)姆绞睫D(zhuǎn)移資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的處置行為。

第十五條 地方行政單位申請(qǐng)無償 *** 資產(chǎn),應(yīng)提交以下材料:

(一)申請(qǐng)文件、資產(chǎn)清單、權(quán)屬證明和價(jià)值憑證;

(二)接收單位同類資產(chǎn)存量情況;

(三)因單位劃轉(zhuǎn)撤并而移交資產(chǎn)的,需提供劃轉(zhuǎn)撤并批文以及由具備相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)出具的資產(chǎn)清查等相關(guān)報(bào)告;

(四)其他相關(guān)材料。

第十六條 地方行政單位原則上不得向下級(jí) *** 有關(guān)單位配發(fā)或調(diào)撥資產(chǎn),確因工作需要配發(fā)或調(diào)撥的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合以下條件:

(一)資產(chǎn)購置經(jīng)費(fèi)渠道合法合規(guī),無下級(jí)財(cái)政配套資金的要求;

(二)下級(jí)單位接收資產(chǎn)符合配備標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)編制要求;

(三)經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門審批同意。

向下級(jí) *** 有關(guān)單位配發(fā)或調(diào)撥資產(chǎn),應(yīng)同時(shí)告知接受單位同級(jí)財(cái)政部門。 [1-2]

第四章 有償 *** 和置換

第十七條 有償 *** 是指轉(zhuǎn)移資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)并取得相應(yīng)收益的處置行為。

第十八條 置換是指行政單位與其他單位以非貨幣性資產(chǎn)為主進(jìn)行的交換,該交換不涉及或只涉及少量的貨幣性資產(chǎn)(即補(bǔ)價(jià))。

第十九條 資產(chǎn)有償 *** 或置換,應(yīng)當(dāng)經(jīng)具備相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)評(píng)估。

第二十條 有償 *** 原則上應(yīng)當(dāng)以拍賣、公開招標(biāo)等方式處置。不適合拍賣、公開招標(biāo)或經(jīng)公開征集只有一個(gè)意向受讓方的,經(jīng)批準(zhǔn),可以以協(xié)議 *** 等方式進(jìn)行處置。

采取拍賣和公開招標(biāo)方式有償 *** 資產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)將資產(chǎn)處置公告刊登在公開媒介,披露有關(guān)信息。

第二十一條 涉及房屋征收的資產(chǎn)置換,應(yīng)當(dāng)確保單位工作正常開展,征收補(bǔ)償應(yīng)當(dāng)達(dá)到國家或當(dāng)?shù)?*** 規(guī)定的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。

第二十二條 地方行政單位申請(qǐng)有償 *** 或置換資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)提交以下材料:

(一)申請(qǐng)文件、資產(chǎn)清單、權(quán)屬證明、價(jià)值憑證、中介機(jī)構(gòu)出具的資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告及單位同類資產(chǎn)情況;

(二)擬采用協(xié)議 *** 方式處置的,應(yīng)提供 *** 意向書;

(三)擬采用置換方式處置的,應(yīng)提供當(dāng)?shù)?*** 或部門的會(huì)議紀(jì)要、置換意向書;

(四)其他相關(guān)材料。 [1-2]

第五章 報(bào)廢和報(bào)損

第二十三條 報(bào)廢是指對(duì)達(dá)到使用年限,經(jīng)技術(shù)鑒定或按有關(guān)規(guī)定,已不能繼續(xù)使用的資產(chǎn)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)核銷的處置行為。

國家或行業(yè)對(duì)資產(chǎn)報(bào)廢有技術(shù)要求的,應(yīng)當(dāng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)鑒定。

第二十四條 達(dá)到國家和地方更新標(biāo)準(zhǔn),但仍可以繼續(xù)使用的資產(chǎn),不得報(bào)廢。

第二十五條 車輛、電器電子產(chǎn)品、危險(xiǎn)品報(bào)廢處理應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定。

第二十六條 報(bào)損是指對(duì)發(fā)生呆賬或非正常損失的資產(chǎn)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)核銷的處置行為。資產(chǎn)報(bào)損分為貨幣性資產(chǎn)報(bào)損和非貨幣性資產(chǎn)報(bào)損。

第二十七條 資產(chǎn)存在下列情況之一的,可以報(bào)損:

(一)債務(wù)人已依法破產(chǎn)或者死亡(含依法宣告死亡)的,根據(jù)法律規(guī)定其清算財(cái)產(chǎn)或者遺產(chǎn)不足清償?shù)模?/p>

(二)因不可抗力因素造成損失的;

(三)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,可以報(bào)損的其他情形。

第二十八條 資產(chǎn)報(bào)損前,應(yīng)當(dāng)通過公告、訴訟等方式向債務(wù)人、擔(dān)保人或責(zé)任人追索。

地方行政單位應(yīng)當(dāng)對(duì)報(bào)損的資產(chǎn)備查登記,實(shí)行“賬銷案存”的方式管理,對(duì)已批準(zhǔn)核銷的資產(chǎn)損失,單位仍有追償?shù)臋?quán)利和義務(wù),對(duì)“賬銷案存”資產(chǎn)清理和追索收回的資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)及時(shí)入賬,貨幣性資產(chǎn)上繳國庫。

第二十九條 地方行政單位申請(qǐng)報(bào)廢、報(bào)損,應(yīng)當(dāng)提交以下材料:

(一)申請(qǐng)文件、資產(chǎn)清單、價(jià)值憑證和權(quán)屬證明;

(二)因技術(shù)原因報(bào)廢的,應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)技術(shù)鑒定;

(三)債務(wù)人已依法破產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)提供人民法院裁定書及財(cái)產(chǎn)清算報(bào)告;

(四)債務(wù)人死亡(宣告死亡)的,應(yīng)當(dāng)提供其財(cái)產(chǎn)或者遺產(chǎn)不足清查的法律文書;

(五)涉及訴訟的,應(yīng)當(dāng)提供人民法院判決書或裁定書等;

(六)因不可抗力造成損失的,應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)案件證明材料、責(zé)任認(rèn)定報(bào)告和賠償情況;

(七)其他相關(guān)材料。 [1-2]

第六章 收入管理

第三十條 資產(chǎn)處置收入包括有償 *** 收入、置換差價(jià)收入、報(bào)廢報(bào)損殘值變價(jià)收入、征收補(bǔ)償收入、保險(xiǎn)理賠收入以及處置資產(chǎn)取得的其他收入。

有償 *** 收入包含出售收入和出讓收入。

第三十一條 資產(chǎn)處置收入應(yīng)當(dāng)納入公共預(yù)算管理,按照 *** 非稅收入管理有關(guān)規(guī)定上繳國庫。

第三十二條 資產(chǎn)處置收入上繳列 *** 收支分類科目 “行政單位國有資產(chǎn)處置收入”科目。 [1-2]

第七章 監(jiān)督檢查

第三十三條 資產(chǎn)處置監(jiān)督工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持單位內(nèi)部監(jiān)督與財(cái)政監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合,事前監(jiān)督與事中監(jiān)督、事后監(jiān)督相結(jié)合,日常監(jiān)督與專項(xiàng)檢查相結(jié)合。

第三十四條 除涉及國家安全和秘密外,地方行政單位應(yīng)當(dāng)實(shí)行資產(chǎn)處置內(nèi)部公示制度。

第三十五條 資產(chǎn)處置過程中,存在下列行為的,按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定處理:

(一)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自處置的;

(二)在處置過程中弄虛作假,人為造成資產(chǎn)損失的;

(三)對(duì)已獲準(zhǔn)處置資產(chǎn)不進(jìn)行處置,繼續(xù)留用的;

(四)隱瞞、截留、擠占、坐支和挪用資產(chǎn)處置收入的;

(五)其他違法、違規(guī)的資產(chǎn)處置行為。 [1-2]

第八章 附 則

第三十六條 列為行政編制并接受財(cái)政撥款的社會(huì)團(tuán)體依照本辦法執(zhí)行。

參照公務(wù)員法管理、執(zhí)行行政單位會(huì)計(jì)制度的事業(yè)單位依照本辦法執(zhí)行。

第三十七條 地方行政單位在建工程、罰沒資產(chǎn)處置按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。

第三十八條 地方財(cái)政部門可根據(jù)本辦法及上級(jí)財(cái)政部門有關(guān)資產(chǎn)處置管理的規(guī)定,制定本地區(qū)和本級(jí)行政單位資產(chǎn)處置管理制度,并報(bào)上一級(jí)財(cái)政部門備案。

國家國有資產(chǎn)管理局關(guān)于印發(fā)《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理實(shí)施辦法》的通知

之一條 為了加強(qiáng)對(duì)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置的管理,根據(jù)國家國有資產(chǎn)管理局、財(cái)政部聯(lián)合發(fā)布的《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,制定本實(shí)施辦法。第二條 行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的處置,是指行政事業(yè)單位對(duì)其占有、使用的國有資產(chǎn)進(jìn)行產(chǎn)權(quán) *** 及注銷產(chǎn)權(quán)的一種行為。包括無償調(diào)出、出售、報(bào)廢、報(bào)損等。

(一)無償調(diào)出。指國有資產(chǎn)在不變更所有權(quán)的前提下,以無償 *** 的方式變更國有資產(chǎn)占有、使用權(quán)的資產(chǎn)處置。

(二)出售。指國家資產(chǎn)以有償 *** 的方式變更所有權(quán)或占有、使用權(quán),并收取相應(yīng)處置收益的資產(chǎn)處置。

(三)報(bào)廢。指經(jīng)科學(xué)鑒定或按有關(guān)規(guī)定,已不能繼續(xù)使用,必須進(jìn)行產(chǎn)權(quán)注銷的資產(chǎn)處置。

(四)報(bào)損。指對(duì)發(fā)生的國有資產(chǎn)呆帳損失、非正常損失等,必須按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行產(chǎn)權(quán)注銷的資產(chǎn)處置。第三條 審批權(quán)限

(一)中央級(jí)行政事業(yè)單位占有、使用的房屋建筑物、土地、車輛及單位價(jià)值在20萬元以上(含20萬元)的儀器設(shè)備的處置,經(jīng)主管部門審核后,報(bào)國家國有資產(chǎn)局會(huì)同財(cái)政部審批。規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以下的審批權(quán)限,主管部門決定。

(二)各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市可根據(jù)實(shí)際情況規(guī)定資產(chǎn)處置的審批權(quán)限。第四條 申報(bào)程序。行政事業(yè)單位處置規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上的國有資產(chǎn),首先向主管部門申報(bào),提出申請(qǐng)?zhí)幹脟匈Y產(chǎn)的報(bào)告,填報(bào)《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置申報(bào)表》(格式附后),經(jīng)主管部門審核后,報(bào)同級(jí)國有資產(chǎn)管理部門會(huì)同財(cái)政部門審批。

行政事業(yè)單位處置國有資產(chǎn)時(shí),應(yīng)根據(jù)不同情況提交有關(guān)文件、證件及資料:

(一)資產(chǎn)價(jià)值的憑證。如購貨單(發(fā)票、收據(jù))、工程決算副本、記帳憑單影印件、固定資產(chǎn)卡片等;

(二)資產(chǎn)報(bào)廢的技術(shù)鑒定;

(三)評(píng)估機(jī)構(gòu)出具的有關(guān)資產(chǎn)評(píng)估文件;

(四)報(bào)損資產(chǎn)的名稱、數(shù)量、規(guī)格、單價(jià)、損失價(jià)值清冊(cè),以及鑒定資料和對(duì)非正常損失責(zé)任者的處理文件;

(五)提交單位領(lǐng)取的《中華人民共和國國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證(行政事業(yè)單位)》。第五條 行政事業(yè)單位無償調(diào)出、報(bào)廢、報(bào)損的資產(chǎn),申報(bào)單位可憑核準(zhǔn)部門的《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置批復(fù)書》(樣式附后),調(diào)整有關(guān)資產(chǎn)、資金帳目。出售的資產(chǎn),申報(bào)單位憑不低于《批復(fù)書》所列“國有資產(chǎn)管理部門確認(rèn)的評(píng)估底價(jià)”的實(shí)際交易價(jià)格調(diào)整有關(guān)資產(chǎn)、資金帳目。各級(jí)國有資產(chǎn)管理部門、財(cái)政部門或主管部門出具的《批復(fù)書》是調(diào)整單位有關(guān)資產(chǎn)、資金帳目的依據(jù)和原始憑證。第六條 行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置收入,包括出售收入、報(bào)廢報(bào)損殘值變價(jià)收入,均屬國家所有,由單位按財(cái)政部門的有關(guān)規(guī)定管理使用。第七條 各級(jí)國有資產(chǎn)管理部門、財(cái)政部門和主管部門,要加強(qiáng)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置的管理,制止資產(chǎn)處置中的各種違紀(jì)行為,防止國有資產(chǎn)流失,維護(hù)國有資產(chǎn)的合法權(quán)益。對(duì)違反本實(shí)施辦法,擅自處置國有資產(chǎn)的單位,均按違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律處理。對(duì)使國有資產(chǎn)受到嚴(yán)重侵害的單位和個(gè)人,要進(jìn)行必要的經(jīng)濟(jì)處罰,并移送有關(guān)部門追究其行政責(zé)任,觸犯刑律的,要移送司法部門追究其法律責(zé)任。第八條 本實(shí)施辦法適用于各級(jí)各類占用、使用國有資產(chǎn)的行政事業(yè)單位、黨派、社會(huì)團(tuán)體,以及集體性質(zhì)的事業(yè)單位。第九條 境外行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置辦法,由國家國有資產(chǎn)管理局依據(jù)本實(shí)施辦法另行制定。第十條 中國人民 *** 以及國家批準(zhǔn)的某些特定的行政事業(yè)單位占用、使用的國有資產(chǎn)處置管理辦法,由 *** 總后勤部和有關(guān)部門會(huì)同國家國有資產(chǎn)管理局依據(jù)本實(shí)施辦法另行制定。第十一條 各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國有資產(chǎn)管理部門,中央各部門可根據(jù)本實(shí)施辦法,結(jié)合本地區(qū)、本部門的實(shí)際情況制定具體實(shí)施細(xì)則。第十二條 本實(shí)施辦法由國家國有資產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)解釋。第十三條 本實(shí)施辦法自發(fā)布之日起施行。

附件二

行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置申報(bào)表

申報(bào)單位:申報(bào)日期:年 月 日金額單位:

號(hào)

資 產(chǎn)

名 稱

型號(hào)

規(guī)格

計(jì)量

單位

數(shù)

購入建

造日期

價(jià)值 處置

形式

主管部門

審核意見

帳面

原值已折

舊額評(píng)估

價(jià)值

(公章)合計(jì)

單位負(fù)責(zé)人: 國有資產(chǎn)管理處(室)負(fù)責(zé)人:制表人:

附件三

行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置批復(fù)書

國資事發(fā)[****]**號(hào)

*****

你單位****號(hào)文關(guān)于《************》已收到。經(jīng)審核,同意對(duì)所報(bào)資產(chǎn)進(jìn)行處置,請(qǐng)按《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理實(shí)施辦法》(國資事發(fā)[1995]**號(hào))有關(guān)規(guī)定辦理具體事宜和調(diào)整有關(guān)資產(chǎn)、資金帳目。

核準(zhǔn)處置資產(chǎn)清單附后。

國有資產(chǎn)管理部門

(簽章)

年月日

抄:單位主管部門

附:

核準(zhǔn)處置資產(chǎn)清單

號(hào)資產(chǎn)名稱

帳面原值

(元)評(píng)估底價(jià)

(元) 處置形式

合計(jì)