今天給各位分享法規(guī)規(guī)章備案條例的知識，其中也會對法規(guī)規(guī)章備案條例修訂進(jìn)行解釋，如果能碰巧解決你現(xiàn)在面臨的問題，別忘了關(guān)注本站，現(xiàn)在開始吧！

行政法規(guī)備案的規(guī)定包括哪些

按照2001年12月14日國務(wù)院令第337號發(fā)布的《法規(guī)規(guī)章備案條例》的規(guī)定， 地方性法規(guī) 、經(jīng)濟(jì)特區(qū)法規(guī)、自治條例和單行條例、部門規(guī)章和地方 *** 規(guī)章公布后，應(yīng)當(dāng)自公布之日起三十日內(nèi)，報(bào)送備案。

河北省規(guī)范性文件備案規(guī)定

之一條 為加強(qiáng)對規(guī)范性文件的監(jiān)督，維護(hù)社會主義法制的統(tǒng)一，根據(jù)《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民 *** 組織法》和《法規(guī)規(guī)章備案條例》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本規(guī)定。第二條 本規(guī)定所稱規(guī)范性文件，是指各級人民 *** 和縣級以上人民 *** 所屬部門（含直屬機(jī)構(gòu)、法律法規(guī)授權(quán)的具有社會管理職能的組織或者機(jī)構(gòu)，以下統(tǒng)稱制定機(jī)關(guān)）依照法定職權(quán)和程序制定的，涉及公民、法人或者其他組織權(quán)利義務(wù)關(guān)系的，具有普遍約束力的行政措施、決定、命令等行政性文件。第三條 規(guī)范性文件的報(bào)送備案和審查監(jiān)督，適用本規(guī)定。

行政機(jī)關(guān)的內(nèi)部工作文件，不適用本規(guī)定。

規(guī)章的備案依照《法規(guī)規(guī)章備案條例》的規(guī)定執(zhí)行。第四條 規(guī)范性文件備案，堅(jiān)持有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾的原則。第五條 報(bào)送規(guī)范性文件備案的義務(wù)機(jī)關(guān)是規(guī)范性文件的制定機(jī)關(guān)，規(guī)范性文件的備案審查監(jiān)督機(jī)關(guān)是規(guī)范性文件制定機(jī)關(guān)的上級機(jī)關(guān)（以下簡稱監(jiān)督機(jī)關(guān)）。

具體承擔(dān)報(bào)送備案工作的機(jī)構(gòu)是制定機(jī)關(guān)的法制機(jī)構(gòu)；具體負(fù)責(zé)備案審查監(jiān)督的機(jī)構(gòu)是監(jiān)督機(jī)關(guān)的法制機(jī)構(gòu)。第六條 制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自規(guī)范性文件公布之日起15日內(nèi)，依照下列規(guī)定向相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)關(guān)報(bào)送備案：

（一）各級人民 *** 制定的規(guī)范性文件報(bào)上一級人民 *** 備案。

（二）縣級以上人民 *** 所屬部門制定的規(guī)范性文件報(bào)本級人民 *** 備案。上級主管部門有規(guī)定的，可以同時(shí)報(bào)上級主管部門備案。

（三）各級人民 *** 派出機(jī)關(guān)制定的規(guī)范性文件報(bào)設(shè)立該派出機(jī)關(guān)的人民 *** 備案。

（四）實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)的部門制定的規(guī)范性文件報(bào)上一級主管部門備案，同時(shí)抄報(bào)本級人民 *** ；實(shí)行省以下垂直領(lǐng)導(dǎo)的省直部門制定的規(guī)范性文件報(bào)省人民 *** 備案。

兩個(gè)以上部門聯(lián)合制定的規(guī)范性文件，由主辦部門報(bào)送備案。第七條 報(bào)送規(guī)范性文件備案，由制定機(jī)關(guān)的法制機(jī)構(gòu)徑送監(jiān)督機(jī)關(guān)的法制機(jī)構(gòu)；抄報(bào)本級人民 *** 的，直接抄報(bào)本級 *** 法制機(jī)構(gòu)。第八條 報(bào)送規(guī)范性文件備案，應(yīng)當(dāng)提交規(guī)范性文件的備案報(bào)告和正式刊印文本一式二份，并按照規(guī)定的格式裝訂成冊。同時(shí)提交規(guī)范性文件的電子文本。第九條 監(jiān)督機(jī)關(guān)的法制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對報(bào)送備案的規(guī)范性文件的下列內(nèi)容進(jìn)行審查：

（一）是否與法律、法規(guī)、規(guī)章相抵觸。

（二）是否超越法定權(quán)限。

（三）是否違反制定程序。

（四）是否與其他部門發(fā)布的規(guī)范性文件交叉或者矛盾。

（五）其他應(yīng)當(dāng)審查的內(nèi)容。第十條 監(jiān)督機(jī)關(guān)的法制機(jī)構(gòu)在對規(guī)范性文件審查過程中，需要制定機(jī)關(guān)提供相關(guān)材料或者說明有關(guān)情況的，制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)配合；需要征求有關(guān)部門意見的，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)予以答復(fù)。第十一條 對備案審查中發(fā)現(xiàn)的問題，按照下列規(guī)定處理：

（一）規(guī)范性文件與法律、法規(guī)、規(guī)章抵觸或者超越法定權(quán)限的，由監(jiān)督機(jī)關(guān)的法制機(jī)構(gòu)通知制定機(jī)關(guān)停止執(zhí)行，限期糾正；逾期不糾正的，提出處理意見，報(bào)請監(jiān)督機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后予以撤銷或者變更。

（二）規(guī)范性文件制定程序不規(guī)范的，由監(jiān)督機(jī)關(guān)的法制機(jī)構(gòu)通知制定機(jī)關(guān)限期糾正。

（三）規(guī)范性文件之間對同一事項(xiàng)規(guī)定不一致的，由 *** 法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行協(xié)調(diào)。經(jīng)協(xié)調(diào)達(dá)成一致意見的，有關(guān)部門必須執(zhí)行；經(jīng)協(xié)調(diào)不能取得一致意見的，提出處理意見報(bào)本級人民 *** 決定。第十二條 制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自接到監(jiān)督機(jī)關(guān)或者監(jiān)督機(jī)關(guān)法制機(jī)構(gòu)作出的審查處理意見之日起30日內(nèi)，將處理情況報(bào)監(jiān)督機(jī)關(guān)法制機(jī)構(gòu)。第十三條 依照本規(guī)定第六條第四項(xiàng)有關(guān)規(guī)定，接受抄報(bào)的機(jī)關(guān)認(rèn)為抄報(bào)的規(guī)范性文件與法律、法規(guī)和規(guī)章抵觸或者規(guī)范性文件之間相矛盾的，應(yīng)當(dāng)向監(jiān)督機(jī)關(guān)的法制機(jī)構(gòu)提出書面意見。第十四條 公民、法人或者其他組織認(rèn)為規(guī)范性文件與法律、法規(guī)、規(guī)章相抵觸或者規(guī)范性文件之間相互矛盾的，可以向監(jiān)督機(jī)關(guān)的法制機(jī)構(gòu)提出書面審查建議。第十五條 監(jiān)督機(jī)關(guān)的法制機(jī)構(gòu)接到依據(jù)第十三條、第十四條提出的書面意見或者審查建議后，應(yīng)當(dāng)予以核查，并在60日內(nèi)核查處理完畢，同時(shí)將處理結(jié)果通知提請人。第十六條 規(guī)范性文件備案實(shí)行統(tǒng)計(jì)報(bào)告和定期通報(bào)制度。

制定機(jī)關(guān)的法制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在每年1月31日以前，將本機(jī)關(guān)上年度制定的規(guī)范性文件目錄報(bào)送監(jiān)督機(jī)關(guān)的法制機(jī)構(gòu)。

法規(guī)規(guī)章備案規(guī)定

之一條 為了維護(hù)社會主義法制的統(tǒng)一，加強(qiáng)對法規(guī)、規(guī)章的監(jiān)督和管理，根據(jù)憲法和國務(wù)院組織法、地方各級人民代表大會和地方各級人民 *** 組織法的有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。第二條 本規(guī)定所稱法規(guī)是指由省、自治區(qū)、直轄市以及省、自治區(qū)人民 *** 所在地的市和經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市的人民代表大會及其常務(wù)委員會根據(jù)本行政區(qū)域的具體情況和實(shí)際需要，在不同憲法、法律、行政法規(guī)相抵觸的前提下按法定程序所制定的地方性法規(guī)的總稱。

本規(guī)定所稱規(guī)章包括部門規(guī)章和地方人民 *** 規(guī)章。部門規(guī)章是指國務(wù)院各部門根據(jù)法律和國務(wù)院的行政法規(guī)、決定、命令在本部門的權(quán)限內(nèi)按照規(guī)定程序所制定的規(guī)定、辦法、實(shí)施細(xì)則、規(guī)則等規(guī)范性文件的總稱。地方人民 *** 規(guī)章是指由省、自治區(qū)、直轄市以及省、自治區(qū)人民 *** 所在地的市和經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市的人民 *** 根據(jù)法律和行政法規(guī)按照規(guī)定程序所制定的普遍適用于本地區(qū)行政管理工作的規(guī)定、辦法、實(shí)施細(xì)則、規(guī)則等規(guī)范性文件的總稱。

國務(wù)院各部門和地方人民 *** 發(fā)布的內(nèi)部的具體工作制度、文件，對具體事項(xiàng)的布告、公告以及行政處理決定，不適用本規(guī)定。第三條 地方性法規(guī)、國務(wù)院部門規(guī)章、地方人民 *** 規(guī)章，都應(yīng)當(dāng)報(bào)國務(wù)院備案。

地方性法規(guī)按法律規(guī)定，由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會常務(wù)委員會報(bào)國務(wù)院備案。

國務(wù)院部門規(guī)章，由本部門報(bào)國務(wù)院備案；幾個(gè)部門聯(lián)合制定的規(guī)章，由主辦部門負(fù)責(zé)報(bào)國務(wù)院備案。

地方人民 *** 規(guī)章，由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 統(tǒng)一報(bào)國務(wù)院備案。第四條 規(guī)章應(yīng)當(dāng)于發(fā)布之日起三十日內(nèi)報(bào)國務(wù)院備案。

地方性法規(guī)按《全國人民代表大會常委會辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于地方性法規(guī)備案工作的通知》的規(guī)定報(bào)國務(wù)院備案。第五條 國務(wù)院法制局具體負(fù)責(zé)法規(guī)、規(guī)章的備案審查和管理工作。第六條 報(bào)送國務(wù)院備案的法規(guī)、規(guī)章，由國務(wù)院法制局負(fù)責(zé)就下列幾個(gè)主要方面進(jìn)行審查：

（一）地方性法規(guī)是否同法律、行政法規(guī)相抵觸；

（二）規(guī)章是否同法律、行政法規(guī)相違背；

（三）地方性法規(guī)與部門規(guī)章之間、規(guī)章相互之間是否矛盾；

（四）規(guī)章的制定是否符合法定程序及規(guī)范化要求。第七條 國務(wù)院法制局對地方或者部門報(bào)送國務(wù)院備案的法規(guī)和規(guī)章，在審查過程中，認(rèn)為需要征求國務(wù)院有關(guān)部門或者地方人民 *** 意見的，被征求意見的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在限期內(nèi)回復(fù)。

國務(wù)院各部門在工作中如發(fā)現(xiàn)地方性法規(guī)和地方人民 *** 規(guī)章同法律、行政法規(guī)相抵觸、違背或者同部門規(guī)章有矛盾的，地方人民 *** 在工作中如發(fā)現(xiàn)國務(wù)院部門規(guī)章同法律、行政法規(guī)相違背的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向國務(wù)院法制局反映。第八條 法規(guī)、規(guī)章經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)的問題，分別按下列規(guī)定處理：

（一）地方性法規(guī)同法律、行政法規(guī)相抵觸的，由國務(wù)院提出處理意見提請全國人民代表大會常務(wù)委員會處理；

（二）地方性法規(guī)同國務(wù)院部門規(guī)章之間有矛盾的，由國務(wù)院提出處理意見提請全國人大常務(wù)委員會處理；

（三）規(guī)章同法律、行政法規(guī)相違背的，由國務(wù)院予以撤銷、改變或者責(zé)令改正；

（四）地方人民 *** 規(guī)章同國務(wù)院部門規(guī)章之間或者國務(wù)院部門規(guī)章相互之間有矛盾的，由國務(wù)院法制局進(jìn)行協(xié)調(diào)；以協(xié)調(diào)不能取得一致意見的，由國務(wù)院法制局提出意見，報(bào)國務(wù)院決定；

（五）規(guī)章在制定程序及技術(shù)上的問題，由國務(wù)院法制局提出處理意見，并轉(zhuǎn)告原報(bào)機(jī)關(guān)處理。

規(guī)章的原報(bào)機(jī)關(guān)在接到本條第三項(xiàng)、第四項(xiàng)和第五項(xiàng)的有關(guān)處理決定或者意見的三十日內(nèi)，應(yīng)將處理結(jié)果報(bào)國務(wù)院法制局。第九條 根據(jù)本規(guī)定第八條之一款第四項(xiàng)作出的處理結(jié)果，可以作為更高人民法院依照行政訴訟法第五十三條向國務(wù)院送請解釋或者裁決要求的答復(fù)。第十條 國務(wù)院法制局應(yīng)當(dāng)就法規(guī)、規(guī)章的制定情況以及備案工作情況于每年之一季度內(nèi)向國務(wù)院提出上一年的年度報(bào)告。

國務(wù)院各部門、地方人民 *** 應(yīng)當(dāng)于每年一月底前將上年所制定的規(guī)章的目錄報(bào)國務(wù)院法制局備查。第十一條 對于不報(bào)規(guī)章備案或者不按時(shí)備案者，國務(wù)院法制局應(yīng)當(dāng)通知原報(bào)機(jī)關(guān)，限期報(bào)送；拒不報(bào)送的，由法制局向國務(wù)院匯報(bào)，給予通報(bào)批評，并限期改正。

法規(guī)規(guī)章備案條例

之一條 為了維護(hù)社會主義法制的統(tǒng)一，加強(qiáng)對法規(guī)、規(guī)章的監(jiān)督，根據(jù)立法法的有關(guān)規(guī)定，制定本條例。第二條 本條例所稱法規(guī)，是指省、自治區(qū)、直轄市和較大的市的人民代表大會及其常務(wù)委員會依照法定職權(quán)和程序制定的地方性法規(guī)，經(jīng)濟(jì)特區(qū)所在地的省、市的人民代表大會及其常務(wù)委員會依照法定職權(quán)和程序制定的經(jīng)濟(jì)特區(qū)法規(guī)，以及自治州、自治縣的人民代表大會依照法定職權(quán)和程序制定的自治條例和單行條例。

本條例所稱規(guī)章，包括部門規(guī)章和地方 *** 規(guī)章。部門規(guī)章，是指國務(wù)院各部、各委員會、中國人民銀行、審計(jì)署和具有行政管理職能的直屬機(jī)構(gòu)（以下簡稱國務(wù)院部門）根據(jù)法律和國務(wù)院的行政法規(guī)、決定、命令，在本部門的職權(quán)范圍內(nèi)依照《規(guī)章制定程序條例》制定的規(guī)章。地方 *** 規(guī)章，是指省、自治區(qū)、直轄市和較大的市的人民 *** 根據(jù)法律、行政法規(guī)和本省、自治區(qū)、直轄市的地方性法規(guī)，依照《規(guī)章制定程序條例》制定的規(guī)章。第三條 法規(guī)、規(guī)章公布后，應(yīng)當(dāng)自公布之日起30日內(nèi)，依照下列規(guī)定報(bào)送備案：

（一）地方性法規(guī)、自治州和自治縣的自治條例和單行條例由省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會常務(wù)委員會報(bào)國務(wù)院備案；

（二）部門規(guī)章由國務(wù)院部門報(bào)國務(wù)院備案，兩個(gè)或者兩個(gè)以上部門聯(lián)合制定的規(guī)章，由主辦的部門報(bào)國務(wù)院備案；

（三）省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 規(guī)章由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 報(bào)國務(wù)院備案；

（四）較大的市的人民 *** 規(guī)章由較大的市的人民 *** 報(bào)國務(wù)院備案，同時(shí)報(bào)省、自治區(qū)人民 *** 備案；

（五）經(jīng)濟(jì)特區(qū)法規(guī)由經(jīng)濟(jì)特區(qū)所在地的省、市的人民代表大會常務(wù)委員會報(bào)國務(wù)院備案。第四條 國務(wù)院部門，省、自治區(qū)、直轄市和較大的市的人民 *** 應(yīng)當(dāng)依法履行規(guī)章備案職責(zé)，加強(qiáng)對規(guī)章備案工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

國務(wù)院部門法制機(jī)構(gòu)，省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 和較大的市的人民 *** 法制機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)本部門、本地方的規(guī)章備案工作。第五條 國務(wù)院法制機(jī)構(gòu)依照本條例的規(guī)定負(fù)責(zé)國務(wù)院的法規(guī)、規(guī)章備案工作，履行備案審查監(jiān)督職責(zé)。第六條 依照本條例報(bào)送國務(wù)院備案的法規(guī)、規(guī)章，徑送國務(wù)院法制機(jī)構(gòu)。

報(bào)送法規(guī)備案，按照全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于法規(guī)備案的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

報(bào)送規(guī)章備案，應(yīng)當(dāng)提交備案報(bào)告、規(guī)章文本和說明，并按照規(guī)定的格式裝訂成冊，一式十份。

報(bào)送法規(guī)、規(guī)章備案，具備條件的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)報(bào)送法規(guī)、規(guī)章的電子文本。第七條 報(bào)送法規(guī)、規(guī)章備案，符合本條例第二條和第六條第二款、第三款規(guī)定的，國務(wù)院法制機(jī)構(gòu)予以備案登記；不符合第二條規(guī)定的，不予備案登記；符合第二條規(guī)定但不符合第六條第二款、第三款規(guī)定的，暫緩辦理備案登記。

暫緩辦理備案登記的，由國務(wù)院法制機(jī)構(gòu)通知制定機(jī)關(guān)補(bǔ)充報(bào)送備案或者重新報(bào)送備案；補(bǔ)充或者重新報(bào)送備案符合規(guī)定的，予以備案登記。第八條 經(jīng)備案登記的法規(guī)、規(guī)章，由國務(wù)院法制機(jī)構(gòu)按月公布目錄。

編輯出版法規(guī)、規(guī)章匯編的范圍，應(yīng)當(dāng)以公布的法規(guī)、規(guī)章目錄為準(zhǔn)。第九條 國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織、公民認(rèn)為地方性法規(guī)同行政法規(guī)相抵觸的，或者認(rèn)為規(guī)章以及國務(wù)院各部門、省、自治區(qū)、直轄市和較大的市的人民 *** 發(fā)布的其他具有普遍約束力的行政決定、命令同法律、行政法規(guī)相抵觸的，可以向國務(wù)院書面提出審查建議，由國務(wù)院法制機(jī)構(gòu)研究并提出處理意見，按照規(guī)定程序處理。第十條 國務(wù)院法制機(jī)構(gòu)對報(bào)送國務(wù)院備案的法規(guī)、規(guī)章，就下列事項(xiàng)進(jìn)行審查：

（一）是否超越權(quán)限；

（二）下位法是否違反上位法的規(guī)定；

（三）地方性法規(guī)與部門規(guī)章之間或者不同規(guī)章之間對同一事項(xiàng)的規(guī)定不一致，是否應(yīng)當(dāng)改變或者撤銷一方的或者雙方的規(guī)定；

（四）規(guī)章的規(guī)定是否適當(dāng)；

（五）是否違背法定程序。第十一條 國務(wù)院法制機(jī)構(gòu)審查法規(guī)、規(guī)章時(shí)，認(rèn)為需要有關(guān)的國務(wù)院部門或者地方人民 *** 提出意見的，有關(guān)的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)回復(fù)；認(rèn)為需要法規(guī)、規(guī)章的制定機(jī)關(guān)說明有關(guān)情況的，有關(guān)的制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)予以說明。第十二條 經(jīng)審查，地方性法規(guī)同行政法規(guī)相抵觸的，由國務(wù)院提請全國人民代表大會常務(wù)委員會處理。