哪些是公職人員、公職人員醉駕被判刑后如何處理
律師執(zhí)業(yè)以來(lái),遇到數(shù)起公職人員醉駕案件的咨詢,當(dāng)事人對(duì)自己是否為公職人員有疑問,被判處刑罰后是否會(huì)被雙開有疑問。筆者列明相關(guān)規(guī)定,并予以解答。
一、醉駕如何判刑
坊間稱為的“醉駕”,就是《中華人民共和國(guó)刑法》中規(guī)定的危險(xiǎn)駕駛罪。
《中華人民共和國(guó)刑法》
第一百三十三條之一 【危險(xiǎn)駕駛罪】在道路上駕駛機(jī)動(dòng)車,有下列情形之一的,處拘役,并處罰金:
(二)醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車的;
二、公職人員的具體范圍
公職人員具體包括哪些,《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》、《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法實(shí)施條例》有明確的規(guī)定。
(一)《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》
《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》第十五條 監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)下列公職人員和有關(guān)人員進(jìn)行監(jiān)察:
(一)中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)、人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)機(jī)關(guān)、人民政府、監(jiān)察委員會(huì)、人民法院、人民檢察院、中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議各級(jí)委員會(huì)機(jī)關(guān)、民主黨派機(jī)關(guān)和工商業(yè)聯(lián)合會(huì)機(jī)關(guān)的公務(wù)員,以及參照《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》管理的人員;
(二)法律、法規(guī)授權(quán)或者受國(guó)家機(jī)關(guān)依法委托管理公共事務(wù)的組織中從事公務(wù)的人員;
(三)國(guó)有企業(yè)管理人員;
(四)公辦的教育、科研、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、體育等單位中從事管理的人員;
(五)基層群眾性自治組織中從事管理的人員;
(六)其他依法履行公職的人員。
(二)《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法實(shí)施條例》
第三十八條 監(jiān)察法第十五條第一項(xiàng)所稱公務(wù)員范圍,依據(jù)《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》(以下簡(jiǎn)稱公務(wù)員法)確定。
監(jiān)察法第十五條第一項(xiàng)所稱參照公務(wù)員法管理的人員,是指有關(guān)單位中經(jīng)批準(zhǔn)參照公務(wù)員法進(jìn)行管理的工作人員。
第三十九條 監(jiān)察法第十五條第二項(xiàng)所稱法律、法規(guī)授權(quán)或者受國(guó)家機(jī)關(guān)依法委托管理公共事務(wù)的組織中從事公務(wù)的人員,是指在上述組織中,除參照公務(wù)員法管理的人員外,對(duì)公共事務(wù)履行組織、領(lǐng)導(dǎo)、管理、監(jiān)督等職責(zé)的人員,包括具有公共事務(wù)管理職能的行業(yè)協(xié)會(huì)等組織中從事公務(wù)的人員,以及法定檢驗(yàn)檢測(cè)、檢疫等機(jī)構(gòu)中從事公務(wù)的人員。
第四十條 監(jiān)察法第十五條第三項(xiàng)所稱國(guó)有企業(yè)管理人員,是指國(guó)家出資企業(yè)中的下列人員:
(一)在國(guó)有獨(dú)資、全資公司、企業(yè)中履行組織、領(lǐng)導(dǎo)、管理、監(jiān)督等職責(zé)的人員;
(二)經(jīng)黨組織或者國(guó)家機(jī)關(guān),國(guó)有獨(dú)資、全資公司、企業(yè),事業(yè)單位提名、推薦、任命、批準(zhǔn)等,在國(guó)有控股、參股公司及其分支機(jī)構(gòu)中履行組織、領(lǐng)導(dǎo)、管理、監(jiān)督等職責(zé)的人員;
(三)經(jīng)國(guó)家出資企業(yè)中負(fù)有管理、監(jiān)督國(guó)有資產(chǎn)職責(zé)的組織批準(zhǔn)或者研究決定,代表其在國(guó)有控股、參股公司及其分支機(jī)構(gòu)中從事組織、領(lǐng)導(dǎo)、管理、監(jiān)督等工作的人員。
第四十一條 監(jiān)察法第十五條第四項(xiàng)所稱公辦的教育、科研、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、體育等單位中從事管理的人員,是指國(guó)家為了社會(huì)公益目的,由國(guó)家機(jī)關(guān)舉辦或者其他組織利用國(guó)有資產(chǎn)舉辦的教育、科研、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、體育等事業(yè)單位中,從事組織、領(lǐng)導(dǎo)、管理、監(jiān)督等工作的人員。
第四十二條 監(jiān)察法第十五條第五項(xiàng)所稱基層群眾性自治組織中從事管理的人員,是指該組織中的下列人員:
(一)從事集體事務(wù)和公益事業(yè)管理的人員;
(二)從事集體資金、資產(chǎn)、資源管理的人員;
(三)協(xié)助人民政府從事行政管理工作的人員,包括從事救災(zāi)、防疫、搶險(xiǎn)、防汛、優(yōu)撫、幫扶、移民、救濟(jì)款物的管理,社會(huì)捐助公益事業(yè)款物的管理,國(guó)有土地的經(jīng)營(yíng)和管理,土地征收、征用補(bǔ)償費(fèi)用的管理,代征、代繳稅款,有關(guān)計(jì)劃生育、戶籍、征兵工作,協(xié)助人民政府等國(guó)家機(jī)關(guān)在基層群眾性自治組織中從事的其他管理工作。
第四十三條 下列人員屬于監(jiān)察法第十五條第六項(xiàng)所稱其他依法履行公職的人員:
(一)履行人民代表大會(huì)職責(zé)的各級(jí)人民代表大會(huì)代表,履行公職的中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議各級(jí)委員會(huì)委員、人民陪審員、人民監(jiān)督員;
(二)雖未列入黨政機(jī)關(guān)人員編制,但在黨政機(jī)關(guān)中從事公務(wù)的人員;
(三)在集體經(jīng)濟(jì)組織等單位、組織中,由黨組織或者國(guó)家機(jī)關(guān),國(guó)有獨(dú)資、全資公司、企業(yè),國(guó)家出資企業(yè)中負(fù)有管理監(jiān)督國(guó)有和集體資產(chǎn)職責(zé)的組織,事業(yè)單位提名、推薦、任命、批準(zhǔn)等,從事組織、領(lǐng)導(dǎo)、管理、監(jiān)督等工作的人員;
(四)在依法組建的評(píng)標(biāo)、談判、詢價(jià)等組織中代表國(guó)家機(jī)關(guān),國(guó)有獨(dú)資、全資公司、企業(yè),事業(yè)單位,人民團(tuán)體臨時(shí)履行公共事務(wù)組織、領(lǐng)導(dǎo)、管理、監(jiān)督等職責(zé)的人員;
(五)其他依法行使公權(quán)力的人員。
三、公職人員醉駕的政務(wù)處分
公職人員因醉駕被判刑后,根據(jù)《中華人民共和國(guó)公職人員政務(wù)處分法》的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)予以開除。
《中華人民共和國(guó)公職人員政務(wù)處分法》
第二條第三款 本法所稱公職人員,是指《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》第十五條規(guī)定的人員。
第十四條 公職人員犯罪,有下列情形之一的,予以開除:
(一)因故意犯罪被判處管制、拘役或者有期徒刑以上刑罰(含宣告緩刑)的;
(二)因過失犯罪被判處有期徒刑,刑期超過三年的;
(三)因犯罪被單處或者并處剝奪政治權(quán)利的。
因過失犯罪被判處管制、拘役或者三年以下有期徒刑的,一般應(yīng)當(dāng)予以開除;案件情況特殊,予以撤職更為適當(dāng)?shù)?,可以不予開除,但是應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)上一級(jí)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
公職人員因犯罪被單處罰金,或者犯罪情節(jié)輕微,人民檢察院依法作出不起訴決定或者人民法院依法免予刑事處罰的,予以撤職;造成不良影響的,予以開除。
四、公職人員醉駕的黨紀(jì)處分
公職人員因醉駕被判刑后,根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)予以開除黨黨籍。
《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》
第三十二條 黨員犯罪,有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)給予開除黨籍處分:
(一)因故意犯罪被依法判處刑法規(guī)定的主刑(含宣告緩刑)的;
(二)被單處或者附加剝奪政治權(quán)利的;
(三)因過失犯罪,被依法判處三年以上(不含三年)有期徒刑的。
因過失犯罪被判處三年以下(含三年)有期徒刑或者被判處管制、拘役的,一般應(yīng)當(dāng)開除黨籍。對(duì)于個(gè)別可以不開除黨籍的,應(yīng)當(dāng)對(duì)照處分黨員批準(zhǔn)權(quán)限的規(guī)定,報(bào)請(qǐng)上一級(jí)黨組織批準(zhǔn)。
綜上所述,公職人員因醉駕被判刑的,如果同時(shí)具有黨員身份,會(huì)被開除公職、開除黨籍。
作者介紹
郭曉航律師
職位:重慶金牧錦揚(yáng)律師事務(wù)所刑辯中心主任、高級(jí)合伙人
學(xué)習(xí)經(jīng)歷:西南大學(xué)法學(xué)學(xué)士、中國(guó)人民公安大學(xué)偵查學(xué)碩士
工作經(jīng)歷:曾在公安機(jī)關(guān)辦理、審查刑事案件、治安案件、交通案件10余年
擅長(zhǎng)領(lǐng)域:刑事辯護(hù)、刑事控告與代理、治安處罰、交通處罰、行政復(fù)議、行政訴訟
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