一.基本案情

申請人王甲與被申請人王乙監(jiān)護權(quán)特別程序一案，王甲訴稱其系被監(jiān)護人王丙之繼子，繼父子關(guān)系已形成30余年,監(jiān)護順序理應(yīng)排在作為王丙之兄的王乙之前。此外，王甲稱在2023年8月通過王丙訴王丁離婚糾紛一案得知，李滄法院判決書指定王乙為王丙之監(jiān)護人，在該案中王乙、王丙的母親姜某、弟弟王戊以及所在社區(qū)兩名工作人員均稱王丙、王丁已離婚，無子女。但其主張上述事項并不屬實，王乙、姜某、王戊作為利害關(guān)系人均為個人利益作虛假陳述，兩名社區(qū)工作人員不能完全掌握王丙家庭關(guān)系，導(dǎo)致法院據(jù)此作出錯誤判決，指定監(jiān)護人順序錯誤。故申請判令指定其擔(dān)任無民事行為能力人王丙的監(jiān)護人。

二.裁判結(jié)果

李滄法院審查認(rèn)為，王丙系無民事行為能力人，其父已故，其母姜某年逾九十, 配偶王丁智力二級殘疾，二人尚需人照料，無力擔(dān)任監(jiān)護人。王丙與王甲之生母王丁于1986年10月10日登記結(jié)婚，當(dāng)時王甲尚未成年，與王丙、王丁共同生活，王丙與王甲已經(jīng)形成有撫養(yǎng)關(guān)系的繼父子關(guān)系。王乙系王丙之兄。從法定的監(jiān)護順序上看，王甲作為被申請人的子女，在擔(dān)任監(jiān)護人的順序上優(yōu)先于王乙。綜合本案案情，王甲與王乙對于雙方家庭矛盾惡化均負(fù)有一定的責(zé)任，且關(guān)系的惡化與被監(jiān)護人名下房屋拆遷具有直接的關(guān)系。雙方均應(yīng)以照顧、扶養(yǎng)被監(jiān)護人，保護被監(jiān)護人利益的原則為先的角度妥善化解家庭矛盾。在2023年特別程序案件中，所有被詢問人所做王丙與王丁已離婚、無子女的陳述并非事實。王乙作為王丙離婚糾紛的法定代理人，在離婚案件已經(jīng)撤訴生效后，對于王丙未離婚的事實應(yīng)系明知，對于王丙有繼子的事實也系明知，但其隱瞞了上述事實，進而獲取監(jiān)護權(quán)。綜上，李滄法院認(rèn)為，原特別程序案件指定王乙擔(dān)任王丙監(jiān)護人的判決內(nèi)容應(yīng)予撤銷，且應(yīng)指定王甲擔(dān)任王丙的監(jiān)護人。

三.裁判要旨

確定無民事行為能力或者限制民事行為能力成年人的監(jiān)護人，應(yīng)當(dāng)從有利于被監(jiān)護人的身心健康角度予以考慮，并從排列順序在先的監(jiān)護人中擇先確定。監(jiān)護人應(yīng)當(dāng)按照最有利于被監(jiān)護人的原則履行監(jiān)護職責(zé)。監(jiān)護人如有不利于監(jiān)護的法定情形，有關(guān)個人或組織有依法請求撤銷監(jiān)護人資格的法定權(quán)利。

四.相關(guān)法條

《中華人民共和國民法典》

第二十八條 無民事行為能力或者限制民事行為能力的成年人，由下列有監(jiān)護能力的人按順序擔(dān)任監(jiān)護人：

（一）配偶；

（二）父母、子女；

（三）其他近親屬；

（四）其他愿意擔(dān)任監(jiān)護人的個人或者組織，但是須經(jīng)被監(jiān)護人住所地的居民委員會、村民委員會或者民政部門同意。

第三十六條 監(jiān)護人有下列情形之一的，人民法院根據(jù)有關(guān)個人或者組織的申請，撤銷其監(jiān)護人資格，安排必要的臨時監(jiān)護措施，并按照最有利于被監(jiān)護人的原則依法指定監(jiān)護人：

（一）實施嚴(yán)重?fù)p害被監(jiān)護人身心健康的行為；

（二）怠于履行監(jiān)護職責(zé)，或者無法履行監(jiān)護職責(zé)且拒絕將監(jiān)護職責(zé)部分或者全部委托給他人，導(dǎo)致被監(jiān)護人處于危困狀態(tài)；

（三）實施嚴(yán)重侵害被監(jiān)護人合法權(quán)益的其他行為。

本條規(guī)定的的有關(guān)個人、組織包括：其他依法具有監(jiān)護資格的人，居民委員會、村民委員會、學(xué)校、醫(yī)療機構(gòu)、婦女聯(lián)合會、殘疾人聯(lián)合會、未成年人保護組織、依法設(shè)立的老年人組織、民政部門。

前款規(guī)定的個人和民政部門以外的組織未及時向人民法院申請撤銷監(jiān)護人資格的，民政部門應(yīng)當(dāng)向人民法院申請。

五.案例解讀

家庭是社會的細(xì)胞，家庭和諧穩(wěn)定是國家發(fā)展、社會進步的基礎(chǔ)，而無民事行為能力或者限制民事行為能力人是社會的弱勢群體，保障其合法權(quán)益是全社會的共同責(zé)任。

《民法典》依據(jù)親疏遠(yuǎn)近與監(jiān)護方便設(shè)置其他民事主體監(jiān)護資格，這種監(jiān)護資格為法定，監(jiān)護人不得拒絕。不完全民事行為能力人監(jiān)護順序分別為其配偶、父母、子女、近親屬，這是法定順序，不得隨意打亂。確定監(jiān)護人時，應(yīng)結(jié)合家庭結(jié)構(gòu)、生活環(huán)境等各項因素綜合考量判斷，探求被監(jiān)護人內(nèi)心真實意愿，實現(xiàn)最有利于被監(jiān)護人原則。