在對(duì)舊城區(qū)改建項(xiàng)目進(jìn)行征地拆遷的過(guò)程中，被征收的朋友們最掛懷的問(wèn)題就是拆遷補(bǔ)償了，甚至在實(shí)踐中經(jīng)常會(huì)有部分被征收人對(duì)于公布的補(bǔ)償方案有異議，這種情況下政府一般會(huì)組織召開(kāi)房屋征收聽(tīng)證會(huì)，參加聽(tīng)證會(huì)是老百姓維護(hù)自己合法權(quán)益的一種非常重要的方式。為了更好地幫助被征收人表達(dá)自己的意愿且不至于臨場(chǎng)慌亂，今天京平律師就來(lái)講解一下：召開(kāi)舊城區(qū)改建項(xiàng)目的征收聽(tīng)證會(huì)應(yīng)遵循怎樣的程序，聽(tīng)證會(huì)具體是如何進(jìn)行的?

《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十條第二款規(guī)定，因舊城區(qū)改建需要征收房屋，多數(shù)被征收人認(rèn)為征收補(bǔ)償方案不符合本條例規(guī)定的，市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織由被征收人和公眾代表參加的聽(tīng)證會(huì)，并根據(jù)聽(tīng)證會(huì)情況修改方案。該條法律規(guī)定了應(yīng)當(dāng)舉行聽(tīng)證會(huì)的情形，卻沒(méi)有對(duì)召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)的具體程序規(guī)則進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定。

我們按照《中華人民共和國(guó)行政許可法》及相關(guān)部委規(guī)章的規(guī)定，舊城區(qū)改建項(xiàng)目征收補(bǔ)償方案聽(tīng)證會(huì)的舉行程序可以概括為以下幾個(gè)步驟：

（1）人民政府于舉行聽(tīng)證會(huì)的七日前將舉行聽(tīng)證會(huì)的時(shí)間、地點(diǎn)等事項(xiàng)進(jìn)行公告，通知被征收人、利害關(guān)系人和其他群眾；

（2）確定聽(tīng)證主持人、聽(tīng)證員、記錄員，被征收人認(rèn)為主持人、聽(tīng)證員、記錄員與房屋征收有利害關(guān)系的，有權(quán)申請(qǐng)回避；

（3）舉行聽(tīng)證，提交證據(jù)、理由；

（4）房屋征收部門(mén)陳述意見(jiàn)；

（5）被征收人中的聽(tīng)證代表發(fā)表意見(jiàn)；提出事實(shí)與理由，并進(jìn)行陳述和申辯；

（6）最后陳述，各方發(fā)表陳述觀點(diǎn)及補(bǔ)充意見(jiàn)；

（7）聽(tīng)證筆錄：聽(tīng)證會(huì)結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)制作聽(tīng)證筆錄，記錄聽(tīng)證申請(qǐng)工作人員、被征收人、其他代表、有關(guān)政府部門(mén)的意見(jiàn)、陳述、質(zhì)證、申辯等內(nèi)容。在聽(tīng)證結(jié)束后，市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)聽(tīng)證筆錄，修改征收補(bǔ)償方案。

目前，國(guó)家雖然沒(méi)有在法律層面對(duì)國(guó)有土地上舊城區(qū)改建項(xiàng)目征收聽(tīng)證會(huì)程序作出單獨(dú)規(guī)定，但是人民政府可以依照《行政許可法》《行政處罰法》及一些地方性法規(guī)中關(guān)于聽(tīng)證程序的規(guī)定組織召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)。聽(tīng)證會(huì)上會(huì)對(duì)被征收項(xiàng)目的征收補(bǔ)償方案進(jìn)行討論，如果被征收人對(duì)于表達(dá)訴求最大化爭(zhēng)取利益沒(méi)有把握，可以考慮委托律師出席，以保證獲得公平合理補(bǔ)償?shù)穆?tīng)證效果。