律師:普通民事訴訟案件的辦理期限簡(jiǎn)述(一審篇)

打官司需要打多長(zhǎng)時(shí)間,這幾乎是所有當(dāng)事人都非常關(guān)心的一個(gè)問題。可是,對(duì)于這個(gè)問題的解答律師往往有不同的版本。因?yàn)椋煌陌讣煌氖芾矸ㄔ海踔潦遣煌霓k案法官,都會(huì)在一定程度上影響著案件最終的審理期限。因此,對(duì)于當(dāng)事人提出的這個(gè)問題,律師往往也很難給出確切的答復(fù)。

今天接到了一個(gè)離婚糾紛的案件(代理原告),案情相對(duì)來說并不復(fù)雜,事實(shí)較為清楚簡(jiǎn)單。在簽完所有代理手續(xù)后,當(dāng)事人便迫切的問我“王律師,我的案子大概得多長(zhǎng)時(shí)間才能處理完。”這個(gè)問題雖屬意料之中,但我卻也實(shí)在覺得有些無奈。因?yàn)槲抑溃医酉聛淼幕卮鹂赡芑蚨嗷蛏俣紩?huì)讓她感覺有些失望了。我只能苦笑一下,跟她說“案件尚未立案,如果立案為簡(jiǎn)易程序的話,法院的審理期限為3個(gè)月。”聽完之后,當(dāng)事人一臉詫異的說“這么長(zhǎng)時(shí)間啊,我還想著一個(gè)多月就能開庭處理完呢。”這次,我沒有再說話,只剩下了臉上的苦笑。這一刻我意識(shí)到,自己應(yīng)該把案件辦理的一般期限進(jìn)行梳理,在接待當(dāng)事人咨詢時(shí)進(jìn)行告知,讓當(dāng)事人對(duì)自己案件大概需要多長(zhǎng)時(shí)間進(jìn)行處理有一個(gè)大致的了解,和心理預(yù)期,以免因解釋不清造成誤會(huì),引起當(dāng)事人對(duì)律師工作的不滿。下面,我以本人辦理案件的一般流程,結(jié)合石家莊地區(qū)法院的一些實(shí)際情況,就該問題進(jìn)行如下總結(jié)。

【一審案件審理期限】

為了保證訴訟案件能夠盡快審理,排除法官人為拖延的影響,我國(guó)《民事訴訟法》對(duì)一審民事案件的審理期限進(jìn)行了明確的規(guī)定,主要就普通程序和簡(jiǎn)易程序兩種不同的程序,分別進(jìn)行了規(guī)定。

普通程序的審理期限。《民事訴訟法》第一百四十九條規(guī)定:“人民法院適用普通程序?qū)徖淼陌讣瑧?yīng)當(dāng)在立案之日起六個(gè)月內(nèi)審結(jié)。有特殊情況需要延長(zhǎng)的,由本院院長(zhǎng)批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)六個(gè)月;還需要延長(zhǎng)的,報(bào)請(qǐng)上級(jí)人民法院批準(zhǔn)。”也就是說適用普通程序的案件,法院應(yīng)當(dāng)在6個(gè)月內(nèi)審結(jié)。如果有特殊情況需要延長(zhǎng)的,報(bào)經(jīng)本院的院長(zhǎng)批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)6個(gè)月。如果12個(gè)月仍然不能審結(jié),需要繼續(xù)延長(zhǎng),那么就需要報(bào)經(jīng)上一級(jí)人民法院批準(zhǔn)。一般在案件的審理過程中,案件審限需要報(bào)經(jīng)院長(zhǎng)批準(zhǔn)延長(zhǎng)的情況并不多見;而報(bào)經(jīng)上一級(jí)人民法院延長(zhǎng)審限,這種情況更為少有,在我執(zhí)業(yè)的近五年時(shí)間里,尚未遇到過。

簡(jiǎn)易程序?qū)徖砥谙蕖!睹袷略V訟法》第一百六十一條規(guī)定:“人民法院適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖戆讣瑧?yīng)當(dāng)在立案之日起三個(gè)月內(nèi)審結(jié)。”也就是說適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖淼陌讣ㄔ簯?yīng)當(dāng)在3個(gè)月內(nèi)審結(jié)。如果3個(gè)月內(nèi)不能審結(jié),則需要變更簡(jiǎn)易程序?yàn)槠胀ǔ绦颉T诰唧w實(shí)踐過程中,簡(jiǎn)易程序變更為普通程序?yàn)閿?shù)并不多。

就石家莊地區(qū)法院目前的情況來看,一般案件,如果訴訟的標(biāo)的額不是特別大,那么在立案的時(shí)候,法院都會(huì)將案件立為簡(jiǎn)易程序案件。原因很簡(jiǎn)單,適用簡(jiǎn)易程序,法院獨(dú)任審判,案件處理方便,快捷,而且簡(jiǎn)易程序可以轉(zhuǎn)為普通程序,但普通程序不能轉(zhuǎn)為簡(jiǎn)易程序。目前各級(jí)及各地區(qū)法院的案件數(shù)量壓力都比較大,法官的辦案量逐年增長(zhǎng),法院對(duì)結(jié)案率的要求卻越來越高,適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖戆讣彩菫榱吮WC能在最短時(shí)間內(nèi)處理案件。綜合上述兩個(gè)法條的規(guī)定,結(jié)合自己案件所適用的程序,當(dāng)事人基本上可以對(duì)自己的案件大致的審理期限有一個(gè)初步的判斷。但是,案件在實(shí)務(wù)操作過程當(dāng)中,卻并非這么簡(jiǎn)單,還有其他情況可能會(huì)影響到案件的審理期限。

【實(shí)務(wù)操作流程】

一、 立案準(zhǔn)備。律師接受委托后,一般不會(huì)立即到法院立案,至少筆者在辦理案件過程當(dāng)中不會(huì)匆忙立案,除非情況緊急需要盡快辦理訴訟保全手續(xù)。一般律師在接受委托后,會(huì)詳細(xì)分析案件,起草案件的相關(guān)文書,確定案件的管轄,以及進(jìn)行前期證據(jù)的收集。等這些工作全部完成后,才會(huì)組織訴訟材料進(jìn)行立案。這個(gè)過程肯定需要一定的時(shí)間,這個(gè)時(shí)間,我一般控制在7日以內(nèi)、

二、 網(wǎng)上立案。目前全國(guó)法院都實(shí)行了網(wǎng)上立案系統(tǒng),有的法院甚至強(qiáng)制要求必須先進(jìn)行網(wǎng)上立案。這就要求律師在代理案件過程中,一般應(yīng)當(dāng)先進(jìn)行網(wǎng)上立案。即,將準(zhǔn)備的訴訟材料逐一進(jìn)行掃描,在法院的網(wǎng)上立案系統(tǒng)上上傳,創(chuàng)建網(wǎng)上立案申請(qǐng)。立案申請(qǐng)?zhí)峤缓螅枰山邮苌暾?qǐng)法院的立案庭工作人員進(jìn)行網(wǎng)上審核。審核期限,在石家莊地區(qū)一般在7個(gè)工作日以內(nèi)。如果網(wǎng)上立案審核通過,那么案件就能順利進(jìn)入下一個(gè)程序,但如果網(wǎng)上立案被駁回,則需要重新調(diào)整后,再次進(jìn)行網(wǎng)上立案。

三、 現(xiàn)場(chǎng)立案。案件網(wǎng)上立案申請(qǐng)通過后,就可以帶著案件全部的紙質(zhì)材料到現(xiàn)場(chǎng)申請(qǐng)正式立案。現(xiàn)在,有的法院接受郵寄材料,但是根據(jù)我個(gè)人的經(jīng)驗(yàn)來說最好還是能夠親自到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行立案。現(xiàn)場(chǎng)立案,立案庭工作人員仍舊會(huì)對(duì)紙質(zhì)的材料進(jìn)行形式的審查,有的法院對(duì)訴訟材料的要求非常嚴(yán)格,有的法院對(duì)案件的管轄由自己內(nèi)部的規(guī)定,總之很大概率法院會(huì)不予接受提交來的案件材料。我曾經(jīng)遇到過最讓人無語的駁回理由,立案庭工作人員認(rèn)為我寫的民事起訴狀使用的字體、字號(hào)不對(duì),我用的是宋體4號(hào),而法院要求的是仿宋3號(hào),這種理由實(shí)在讓人難以接受,以至于我當(dāng)場(chǎng)暴走。

四、 訴前調(diào)解。提起訴前調(diào)解,我想大部分律師都會(huì)很頭疼。現(xiàn)在,法院為了緩解自身的案件壓力,幾乎都設(shè)立訴前調(diào)解程序。有的法院比較規(guī)范的,還會(huì)征求原告的意見,是否同意訴前調(diào)解,如果您遇到這樣的問題,相信我毫不猶豫回答“不同意!”。但有的法院就比較粗暴了,不管原告是否同意,都統(tǒng)一進(jìn)行訴前調(diào)解。如果訴前調(diào)解,調(diào)解員當(dāng)真組織雙方進(jìn)行調(diào)解倒也還好,但據(jù)我了解到的情況,大部分案件進(jìn)入訴前調(diào)解階段,都流于了形式。有的法院網(wǎng)上立案審核通過后,自動(dòng)轉(zhuǎn)入訴前調(diào)解,立案庭連紙質(zhì)的材料都不接收,速調(diào)中心手里邊連案卷都沒有,還進(jìn)行所謂的調(diào)解,實(shí)在讓人難以置信。訴前調(diào)解,一般的期限為1個(gè)月左右,但這個(gè)期限不是固定期限,也有一“調(diào)解”就兩三個(gè)月的,總之這段時(shí)間是不可控的時(shí)間,在這期間內(nèi),律師甚至連具體負(fù)責(zé)該案的工作人員都聯(lián)系不到,案件完全處于“失控狀態(tài)”著實(shí)令人著急頭疼。我們需要注意一下,到這里,前邊發(fā)生的所有時(shí)間,均不算在法律規(guī)定的審限內(nèi),只有繳納訴訟費(fèi)費(fèi),系統(tǒng)上分配案號(hào)后,才會(huì)進(jìn)入法定審限。所以,作為原告,接到法院通知繳費(fèi)的信息,應(yīng)當(dāng)感到高興,因?yàn)槔U完訴訟費(fèi),您的案件才算正真進(jìn)入了訴訟程序當(dāng)中。這里有個(gè)小技巧,可以分享給大家,如果您不希望自己的案件進(jìn)入無休止的訴前調(diào)解當(dāng)中,那么在立案的時(shí)候,一定要提交《訴訟財(cái)產(chǎn)保全申請(qǐng)書》向法院申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全,這也就是我在之前為何主張,盡量親自到法院進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)立案,而不要進(jìn)行郵寄(外地辦案除外)的原因。

五、 案件分配。訴前調(diào)解結(jié)束后,您的案子會(huì)繼續(xù)回到法院的立案庭,由立案庭通知您繳納訴訟費(fèi),并在法院系統(tǒng)上給您的案件分配具體的案號(hào)和承辦法官。完成了這一程序,您的案件可以算是進(jìn)入了真正的訴訟程序,接下來的就是法院在審限內(nèi)要抓緊時(shí)間處理案件了。

六、 送達(dá):傳票、起訴狀副本、證據(jù)。送達(dá)程序,又是您的案件遇到的一個(gè)小關(guān)隘。如果法院能夠聯(lián)系得上被告,或者向被告郵寄送達(dá)其本人能夠簽收,這樣的話送達(dá)程序會(huì)很快完成。但是,如果很不幸,如果您的案件被告聯(lián)系不上,或者惡意逃避送達(dá),那么您的案件送達(dá)程序可能需要花費(fèi)很長(zhǎng)的時(shí)間。因?yàn)椋鶕?jù)法律的規(guī)定,法院只有在窮盡了其他送達(dá)辦法后,仍然不能送達(dá)的,才能采取公告送達(dá)的方式向被告進(jìn)行送達(dá)。這里“窮盡其他方式”主要包括:電話聯(lián)系、郵寄送達(dá)、上門留置送達(dá)等等,待這一系列操作結(jié)束后,仍然送達(dá)不成的,法院才能采取公告送達(dá),即刊登報(bào)紙向被告進(jìn)行送達(dá)。公告送達(dá)的送達(dá)期限為60日。可以想到,如果送達(dá)不順利,采取公告送達(dá)的話,僅一個(gè)公告程序下來的時(shí)間就將近3個(gè)月了,而這個(gè)時(shí)間是不能算子審限內(nèi)的。

七、 等待開庭。從送達(dá)到開庭,一般時(shí)間不少于15天。因?yàn)榉ㄔ涸谙虮桓嫠瓦_(dá)時(shí),根據(jù)法律規(guī)定,一般會(huì)給被告十五天的答辯期間。這里有一個(gè)問題需要重點(diǎn)注意,那就是管轄問題。在該期限內(nèi),被告可以提出管轄異議,且管轄異議可以上訴。也就是說,一旦被告提出了管轄異議,并就管轄異議裁定提出上訴的話,基本可以肯定您這個(gè)案件在短時(shí)間內(nèi)不可能結(jié)案。前兩天我剛結(jié)了一個(gè)民間案件,辦理期限長(zhǎng)達(dá)一年半,其中主要的原因就是被告惡意逃避送達(dá),并且在答辯期限內(nèi)提出了管轄異議,并就管轄異議進(jìn)行了上訴。

八、 鑒定期間。有的案件必須要進(jìn)行司法鑒定,最為常見的就是傷殘等級(jí)鑒定、工傷鑒定、勞動(dòng)能力鑒定等。如果您的案件,需要進(jìn)行相關(guān)的鑒定,那么您的案件審理期限肯定是要延長(zhǎng)。因?yàn)殍b定本身是需要一定時(shí)間才能完成的,這段時(shí)間并不可控,也沒有固定標(biāo)準(zhǔn),而且鑒定的時(shí)間依照法律規(guī)定,也是不能算在審限內(nèi)的。

九、 出判決。案件在開完庭后,一般法院都不會(huì)當(dāng)庭宣判,法官也需要時(shí)間寫判決書。開完庭后多長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)會(huì)出判決書,這也是很多當(dāng)事人經(jīng)常問的問題。但是很遺憾,這個(gè)問題,律師沒有辦法回答。因?yàn)檫@個(gè)時(shí)間真是不固定的,很難預(yù)測(cè)。我遇到過開完庭次日就出判決書的情況,當(dāng)然也遇到過來開完庭兩三個(gè)月才出判決書的情況。但是好在這個(gè)期限是算在審限內(nèi)的,對(duì)于法院最長(zhǎng)審理案件的期限,有一個(gè)基本的約束。

十、 判決書送達(dá)。判決書送達(dá)類似于傳票送達(dá)的情況。主要還是看是否需要公告。如果需要進(jìn)行公告送達(dá),那么公告期60日是固定的。

十一、 上訴期。判決書送達(dá)后,根據(jù)民事訴訟法的規(guī)定,在一定期限內(nèi)原、被告均可提出上訴,這一期限就是上訴期。法律規(guī)定的上訴期為十五日,從收到判決書的次日開始計(jì)算,十五天之內(nèi)可提出上訴。

十二、 自動(dòng)履行期。原、被告在上訴期間你均未提出上訴,則判決書生效。判決書生效后便進(jìn)入自動(dòng)履行期。一般給付之訴的判決,法院都會(huì)在判決書當(dāng)中確定自動(dòng)履行期,自動(dòng)履行期多為“十日”或“十五日”。在此期限內(nèi),當(dāng)事人需等待對(duì)方當(dāng)事人自動(dòng)履行判決義務(wù),如果在此期限內(nèi)對(duì)方當(dāng)事人主動(dòng)履行了判決義務(wù),那么恭喜您,您的案件就全部結(jié)束了;但是如果在此期限內(nèi)對(duì)方當(dāng)事人未能主動(dòng)履行判決義務(wù),那么您的案件極有可能進(jìn)入案件的下一個(gè)程序,即強(qiáng)制執(zhí)行程序!

以上,就是對(duì)一般民事案件的辦理期限(一審)的梳理,您可以結(jié)合自己的案件情況進(jìn)行參考!