一次偶然的機(jī)會(huì)，在出差歸家的路途中結(jié)識(shí)了一位律師朋友，閑聊過(guò)程中了解到，他最近正在處理一樁造價(jià)的案子，這次作為甲方的辯護(hù)人，專程從外地來(lái)到江蘇，當(dāng)?shù)弥仪『檬亲鼋ㄖ靸r(jià)工作的，于是便與我討論起他的案子。

施工方提出2000萬(wàn)索賠

案子出在XX省，將60萬(wàn)立方的土方移到N公里外的某地，合同約定的單方價(jià)為N元，合計(jì)總價(jià)N元。

結(jié)算時(shí)，施工方提出了2000萬(wàn)元的索賠，理由：因甲方原因，開(kāi)工延期。工程大都延期在了冬季，受嚴(yán)冬的影響，土方一凍一化，呈淤泥狀，增加了施工難度，且使工期延長(zhǎng)，遂提出索賠。

他想聽(tīng)聽(tīng)我從造價(jià)的角度有什么看法。

因同行的路程不長(zhǎng)，對(duì)案子的來(lái)龍去脈、前提條件，也沒(méi)做深入的交流。我只憑自己對(duì)造價(jià)的理解，從技術(shù)的角度談了點(diǎn)自己的看法。

看法一：收取的冬雨季施工增加費(fèi)呢？

我不清楚合同是如何約定的，如果合同約定是按定額計(jì)價(jià)的，那么就有專門(mén)的大型土石方取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，而取費(fèi)中就有冬雨季施工增加費(fèi)這項(xiàng)費(fèi)用，該費(fèi)用是指在冬雨期施工時(shí)所采取的防凍、保溫、防雨安全措施及工效降低所增加的費(fèi)用。因不能具體量化，此費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)是按常年攤銷綜合取定，以費(fèi)率包干形式出現(xiàn)，如果執(zhí)行的是定額標(biāo)準(zhǔn)，理論上，索賠應(yīng)該很難成立。

逆向思維，如甲方開(kāi)工沒(méi)延期，那么整個(gè)工程大都在春夏或夏秋季。春夏季，尤其是夏季雨水多，按他們的理論，雨后的濕泥土是不是也要索賠？總之，拋開(kāi)了前提原則，就永遠(yuǎn)有索賠的理由。

按一般省市的定額，挖、運(yùn)土方與挖、運(yùn)淤泥，直接費(fèi)用相差接近一倍。由此我判斷，拋開(kāi)“冬雨季施工增加費(fèi)”的原則，施工方用的可能是挖淤泥+運(yùn)淤泥的索賠邏輯。因?yàn)檫@與索賠的總費(fèi)用很是吻合。

看法二、離譜的額度，混亂的邏輯

我雖未詢問(wèn)原有的單價(jià)，但推算下來(lái)，索賠額相當(dāng)于在原單價(jià)的基礎(chǔ)上增加了33元/m3。如此大的索賠額，我十分震驚。退一萬(wàn)步來(lái)講，即便合同約定不嚴(yán)，索賠成立，但豈會(huì)有如此離譜的額度？再分析其中的索賠邏輯，更是混亂：

1、60萬(wàn)立方米的土方，它不是一個(gè)普通的土堆，用一座小土山形容一點(diǎn)不為過(guò)。如此一座小土山，難道整座山能全凍住？如果不是按全凍土計(jì)算，只計(jì)算化凍土，那么，這化凍后土的單價(jià)堪比天價(jià)。

2、離奇的是，能把60萬(wàn)立方米的小土山全部?jī)鲎〉臉O寒氣溫，它竟然還能很快化開(kāi)，又能立即化凍，急速成為“淤泥”土；且在這么長(zhǎng)的施工周期內(nèi)，還是天天挖這樣的“淤泥”，這化凍后的土似乎永遠(yuǎn)不會(huì)晾干、風(fēng)干、曬干……

3、工程的所在地與北京同一緯度，根據(jù)氣候條件，那里的冰凍線應(yīng)該在0.8m左右（冰凍線，網(wǎng)絡(luò)上也可查）。按極限值計(jì)算，最大的凍土工程量應(yīng)是：土堆的表面積×≈0.80米厚。按他們的邏輯，上面一層挖完了，下面又形成一層，以此類推，直到工程結(jié)束，如此才能把它計(jì)算成全部的凍土化凍后的“淤泥”土；

4、更奇葩的是：這么極寒的天，挖的永遠(yuǎn)是化凍后的“淤泥”，0.80米厚凍土層下的干土不去挖，或只挖、運(yùn)化凍后的“淤泥”土，且非得等到其化凍后才挖，從來(lái)不挖凍結(jié)的土。這不就等于說(shuō)：凍土挖機(jī)挖不動(dòng)，但該凍土卻能輕易化開(kāi)。

背后的技術(shù)支撐

顯然，這傳說(shuō)中的天方夜譚，現(xiàn)實(shí)中還真的出現(xiàn)了，這位律師對(duì)我的技術(shù)分析十分贊同。他說(shuō)，他們更多的是從法律角度考慮問(wèn)題，技術(shù)層面的深度遠(yuǎn)不及我，我說(shuō)的有些細(xì)節(jié)，在面上有的他們也注意到了，但遠(yuǎn)沒(méi)有我想的這么深、這么細(xì)。他們只知道這么多的土，不可能全部是化開(kāi)了的凍土，但只是在表面上點(diǎn)到為止。我說(shuō)的那個(gè)冰凍線，正好用來(lái)作具體量化的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)他們的幫助極大，這是他們無(wú)論如何想不到的。遂作了詳細(xì)的筆記。

交流中，我直言，本案其實(shí)一點(diǎn)也不復(fù)雜，背后可能另有深意：一、低價(jià)、最低價(jià)中標(biāo)，原有的價(jià)格根本不賺錢或已虧本，只能靠索賠挽回；二、經(jīng)私下“協(xié)商”，已獲對(duì)方關(guān)鍵人物的認(rèn)可，但又不能隨便簽字，于是走打官司的“曲線救國(guó)”之路，法院判決，合情合理更合法，誰(shuí)也無(wú)話可說(shuō)。2000萬(wàn)的獅子口也非真正的目標(biāo)，目標(biāo)可能已在原告、被告的心中，其中的默契作為受托的律師，可能也是心知肚明……

之所以這么判斷，因?yàn)槁蓭煂?duì)具體量化的冰凍線十分重視，它不僅有利甲方的控制，也有利乙方的索賠。同時(shí)，為何本案不在案件的事發(fā)地起訴，而是在施工方的公司所在地？至此，律師笑把話題岔開(kāi)，什么作為建筑經(jīng)濟(jì)的律師，掌握好真正的施工技術(shù)，對(duì)辦案工作相當(dāng)有用，還需加強(qiáng)云云之類。后面交流結(jié)束，兩人互留電話、微信……

說(shuō)在最后

正如律師所說(shuō)，那個(gè)冰凍線對(duì)他們的幫助極大。這類的官司，技術(shù)性很強(qiáng)，有好的技術(shù)做支撐，能使律師如虎添翼。預(yù)算也一樣，隨著《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》（征求意見(jiàn)稿） 的公開(kāi)，尤其是其中相關(guān)的總價(jià)合同條款，對(duì)造價(jià)員，尤其對(duì)施工方的造價(jià)員提出了更高的要求。不僅要精通預(yù)算，更要精通施工。只有知道了怎么做，才會(huì)結(jié)合規(guī)則知道如何去算、如何去應(yīng)對(duì)，才有預(yù)判識(shí)別能力。很多時(shí)候，對(duì)定額的理解深度取決于你對(duì)工藝的理解深度，雙方對(duì)賬博弈的是對(duì)工序、工藝的理解深度，相對(duì)來(lái)說(shuō)，對(duì)定額的理解，比重反而變小。沒(méi)有扎實(shí)的施工功底，對(duì)定額的理解就不會(huì)深刻，所謂“懂施工，預(yù)算才更精”。它是預(yù)算員基礎(chǔ)的基礎(chǔ)，也是個(gè)永恒的話題。

成熟的造價(jià)員不是單薄地懂得，是綜合的體現(xiàn)，預(yù)判鑒別能力、系統(tǒng)的大局觀、成本數(shù)據(jù)指標(biāo)，不是哪個(gè)老師所能教的（教的是理論），更不是嘴上的口號(hào)，需要的是預(yù)算、施工、成本三位的一體，是實(shí)踐與扎實(shí)基礎(chǔ)。