承包人與包工頭簽訂的勞務(wù)分包合同合法嗎
勞務(wù)分包,是指施工承包單位或者專業(yè)分包單位將其承攬工程中的勞務(wù)作業(yè)發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)的勞務(wù)分包單位完成的活動。承包人與包工頭簽訂的勞務(wù)分包合同合法嗎?
一、承包人與包工頭簽訂的勞務(wù)分包合同合法嗎?
和沒有勞務(wù)作業(yè)資質(zhì)的施工單位簽訂的勞務(wù)分包合同是無效的,是不合法的。
我國《建筑法》第26條規(guī)定:“承包建筑工程的單位應(yīng)當(dāng)持有依法取得的資質(zhì)證書,并在其資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承攬工程。禁止建筑施工企業(yè)超越本企業(yè)資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍或者以任何形式用其他建筑施工企業(yè)的名義承攬工程。禁止建筑施工企業(yè)以任何形式允許其他單位或者個人使用本企業(yè)的資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照,以本企業(yè)的名義承攬。”第29條第1款和第3款規(guī)定:“建筑工程總承包單位可以將承包工程中的部分工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的分包單位;但是,除總承包合同中約定的分包外,必須經(jīng)建設(shè)單位認可。
施工總承包的,建筑工程主體結(jié)構(gòu)的施工必須由總承包單位自行完成。禁止總承包單位將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位。禁止分包單位將其承包的工程再分包。”同時《司法解釋》第1條明確規(guī)定:“建設(shè)工程施工合同具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)《合同法》第五十二條第五項的規(guī)定,認定無效:
(一)承包人未取得建筑施工企業(yè)資質(zhì)或者超越資質(zhì)等級的;
(二)沒有資質(zhì)的實際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義的;
(三)建設(shè)工程必須進行招標(biāo)而未招標(biāo)或者中標(biāo)無效的。”
因此,和沒有勞務(wù)作業(yè)資質(zhì)的施工單位簽訂的勞務(wù)分包合同是無效的,是不合法的。所以,在前提不成立即合同無效的情況下,討論是以包工頭的名義簽訂還是以“XXX施工隊”的名義來簽訂勞務(wù)分包合同就沒有意義。當(dāng)然如果該施工隊伍有相應(yīng)的勞務(wù)作業(yè)資質(zhì),那么簽訂勞務(wù)分包合同依法應(yīng)該以“XXX施工隊”的名義來簽訂,而不能用包工頭個人的名義來簽訂勞務(wù)分包合同,因為合同的主體之一應(yīng)該是有資質(zhì)的整個施工隊,而不是包工頭個人。
二、工程勞務(wù)分包合同效力的認定
1、法律規(guī)定
最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》(以下簡稱《解釋》)第七條規(guī)定,具有勞務(wù)作業(yè)法定資質(zhì)的承包人與總承包人、分包人簽訂的勞務(wù)分包合同,當(dāng)事人以轉(zhuǎn)包建設(shè)工程違反法律規(guī)定為由請求確認無效的,不予支持。
2、合同有效的要件
(1)承包人具有勞務(wù)作業(yè)法定資質(zhì),且勞務(wù)分包合同系各方當(dāng)事人的真實意思表示,內(nèi)容不違反法律法規(guī)的強制性規(guī)定的,應(yīng)認定為合法有效;
(2)勞務(wù)作業(yè)承包人取得相應(yīng)的勞務(wù)分包企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn);
(3)分包作業(yè)的范圍是建設(shè)工程中的勞務(wù)作業(yè)(包括木工、砌筑、抹灰、石制作、油漆、鋼筋、混凝土、腳手架、模板、焊接、水暖、鈑金、架線);
(4)承包方式為提供勞務(wù)及小型機具和輔料。
合同約定勞務(wù)作業(yè)承包人負責(zé)與工程有關(guān)的大型機械、周轉(zhuǎn)性材料租賃和主要材料、設(shè)備采購等內(nèi)容的,不屬于勞務(wù)分包。
簽訂勞務(wù)分包合同依法應(yīng)該以“XXX施工隊”的名義來簽訂,而不能用包工頭個人的名義來簽訂勞務(wù)分包合同,因為合同的主體之一應(yīng)該是有資質(zhì)的整個施工隊,而不是包工頭個人。
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