公房是指政府和單位分配給職工或解放時(shí)收歸國有、并且租金按照政府規(guī)定的租金標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的居住房屋。公房是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的產(chǎn)物。

公房承租人，是指與公房的所有權(quán)人或代管人簽訂了房屋租賃合同，依法履行合同約定的權(quán)利和義務(wù)，并依法取得公房租賃憑證的承租人。

在公房的拆遷征收過程中，相較于其他戶籍在冊(cè)人員，公房承租人明顯會(huì)有更多的職責(zé)和權(quán)利。由于一些歷史原因，有些公房內(nèi)的戶籍眾多，為了簡化房屋征收手續(xù)，目前一般情況下公房承租人可以作為被征收房屋的戶內(nèi)代表，辦理簽約、騰房、選房、結(jié)算、領(lǐng)款等一系列公有房屋征收流程。

正是由于以上原因，某些公房承租人誤認(rèn)為自身對(duì)公房享有完全權(quán)利，進(jìn)而認(rèn)為自己可以在戶內(nèi)分配房屋征收補(bǔ)償利益，這種想法是完全錯(cuò)誤的。

《上海市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施細(xì)則》規(guī)定，

公有房屋承租人所得的貨幣補(bǔ)償款、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋歸公有房屋承租人及其共同居住人共有。

因此，公房承租人僅僅是該戶被征收居民的代表人，對(duì)外代表該戶行使房屋相關(guān)權(quán)利，并不代表對(duì)內(nèi)其相較于其他同住人能多占公房征收補(bǔ)償利益，更不可以按主觀意思在戶內(nèi)擅自分配征收補(bǔ)償利益。甚至在某些極端情況下，公房同住人應(yīng)比公房承租人獲得更多的征收補(bǔ)償利益。

對(duì)于戶內(nèi)房屋征收補(bǔ)償利益的分配，還是應(yīng)綜合考慮到公房的歷史來源、實(shí)際居住情況、戶內(nèi)人員情況，結(jié)合法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，由家庭成員平等協(xié)商處理解決。