在征地拆遷過程中，房屋被違法拆除的現象至今屢禁不絕。一旦房屋遭拆除，被征收人所希冀的征收補償也往往會隨之轉化為行政賠償，畢竟“先拆再補”將導致被拆遷人的部分擴大損失難以彌補，很少有人樂于接受如此“憋屈”的處理模式。那么，被拆遷人究竟有權主張哪些種類的行政賠償呢？賠的比補的還少時至今日依然如此嗎？本文，在明律師就為大家簡要梳理行政賠償中被拆遷人的主張訴求項目。

首先需要說明的是，很多拆遷方會在強拆后告知被拆遷人，補償早給你存在賬戶里了，你就趕緊配合去拆遷辦簽字領取就完了。

但姑且不論“先拆再補”的做法有變相逼迫被拆遷人接受拆遷方單方面設定的補償條件的嫌疑，且違反拆遷法律法規(guī)中“先補償，后搬遷”的基本原則，違法拆除過程中導致的室內物品損失、可拆卸的裝飾裝修材料損失等擴大損失顯然難以通過補償來彌補，此時被動地領補償顯然對被拆遷人而言難以接受，也完全沒有公平合理可言。

于是，起訴確認強拆行為違法后申請行政賠償（講得硬氣、解氣一點兒叫做“國家賠償”）便成為被征收人維護自身權益的不二道路。

根據《國家賠償法》《國有土地上房屋征收與補償條例》《土地管理法》和最高人民法院的相關裁判，被征收人可以依法主張以下6大類賠償：

1.被違法拆除房屋價值的賠償。這部分賠償的計算依據主要是涉案征收補償方案和分戶評估報告。但有幾種特殊情形被拆遷人需要充分考慮：

一是若原有補償方案或者評估報告存在明顯違法、不合理的地方，譬如不能滿足房屋置換安置、評估方法選擇錯誤、涉案土地定性錯誤等，此時被拆遷人需要提出相應的主張，要求法院在判決時予以支持。

二是賠償時點的確定，一般為強拆行為發(fā)生之日或者賠償決定作出之日，而不宜繼續(xù)以“征收決定公告之日”確定，從而確保房屋遭強拆后房價上漲給被拆遷人造成的利益損失得到彌補。

2.搬遷和臨時安置費用的賠償。這部分賠償的標準與補償大致相同，通常變化不大，主要要關注的是臨時安置費用的支付期限應當相應延長。

3.停產停業(yè)損失的賠償。這部分賠償的標準也與補償大致相同，被征收人注意要盡到舉證責任，從房屋的用途、土地的性質和實際經營效益的存在等方面舉證證明自己的損失。

4.裝飾裝修價值損失的賠償和室內物品損失的賠償。此二者屬于典型的因強拆行為導致的“擴大損失”，本來在簽約或者強制執(zhí)行后雇人拆卸、搬離房屋就完了，不需要補償。結果因為粗暴的強拆導致其被埋壓損毀，最終就需要賠償了。

舉證仍然是困擾被拆遷人的最大難題，大家切勿因“舉證責任倒置”一說而空口無憑地去主張這筆損失，光有自行開列的清單也是不夠的。強拆發(fā)生前室內環(huán)境的完整錄像、照片，強拆過程中的監(jiān)控畫面和室內貴重財物的購買發(fā)票等證據實屬必要。

而諸如古董字畫、金銀珠寶、壓箱底兒的大捆鈔票、名貴稀有的寵物等損失如無十分確鑿的證據，通常是不會被支持的。

5.未及時支付賠償金的利息損失。最高人民法院在（2023）最高法行再5號行政賠償判決書中指出，行政機關違法拆除房屋、強占土地不能返還后，理應及時履行賠償義務，盡快支付違法損害賠償金，以使賠償金的孳息盡早歸于受害人，盡可能減少受害人的損失。

若違法損害賠償金不計付利息，則會使受害人的直接損失無法得到全部賠償，甚至可能促使加害人拖延履行賠償義務。故最高法認為，未及時支付賠償金所產生的利息亦屬于直接損失的范圍，應予賠償。

最高法確立的上述行政賠償規(guī)則得到了地方各級法院的普遍適用，在明律師代理的大量案件中，法院也都支持了委托人的這一主張。

6.獎勵金損失的賠償。這是被征收人主張起來難度最大的一筆賠償。一般認為，搬遷獎勵金是政策性的而非法定的，只有在簽約期限內積極配合簽約搬遷的才有資格享受，遭遇違法拆除房屋的被拆遷人往往不符合這一“硬性標準”，故很容易與這筆賠償無緣。

除非拆遷方心急火燎，在簽約期限未屆滿前就強制拆除了涉案房屋，此時賠付這筆獎勵費用才順理成章。

不過最高人民法院在（2023）最高法行申4462號行政裁定書中也給出了不一樣的思路：

原則上，享受搬遷獎勵金的條件為及時簽訂補償協(xié)議并在規(guī)定時日內主動搬遷。

但是，為了避免出現行政機關實施了違法強制拆除行為卻降低了征收成本的不合理結果，人民法院參照涉案征收安置補償方案，增加搬遷獎勵金，有利于全面賠償被申請人損失，引導行政機關依法實施征收行為，本院予以支持。

考慮到這筆款項通常數額不大，被拆遷人完全可以在賠償申請中明確主張，支持與否交給法院判斷。

在明律師最后要提示廣大被拆遷人的是，千萬不要繼續(xù)抱持“國家賠償”就是“國家不賠”的老經驗不放了。自最高人民法院判決許水云案以后的兩年多時間中，越來越多的征拆案件通過行政賠償這條路得以根本性解決問題，既保障了老百姓的財產權利，又懲戒了違法拆除房屋的行政機關，這無疑是行政法治的重大進步，其中技巧、要領值得大家充分學習和掌握。