保安條例(保安服務(wù)管理?xiàng)l例2023年)
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保安服務(wù)管理?xiàng)l例(2023修訂)
之一章 總則之一條 為了規(guī)范保安服務(wù)活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)從事保安服務(wù)的單位和保安員的管理,保護(hù)人身安全和財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)治安,制定本條例。第二條 本條例所稱保安服務(wù)是指:
(一)保安服務(wù)公司根據(jù)保安服務(wù)合同,派出保安員為客戶單位提供的門衛(wèi)、巡邏、守護(hù)、押運(yùn)、隨身護(hù)衛(wèi)、安全檢查以及安全技術(shù)防范、安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等服務(wù);
(二)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位招用人員從事的本單位門衛(wèi)、巡邏、守護(hù)等安全防范工作;
(三)物業(yè)服務(wù)企業(yè)招用人員在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)開展的門衛(wèi)、巡邏、秩序維護(hù)等服務(wù)。
前款第(二)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)中的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和物業(yè)服務(wù)企業(yè),統(tǒng)稱自行招用保安員的單位。第三條 國務(wù)院公安部門負(fù)責(zé)全國保安服務(wù)活動(dòng)的監(jiān)督管理工作??h級(jí)以上地方人民 *** 公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)保安服務(wù)活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。
保安服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)在公安機(jī)關(guān)的指導(dǎo)下,依法開展保安服務(wù)行業(yè)自律活動(dòng)。第四條 保安服務(wù)公司和自行招用保安員的單位(以下統(tǒng)稱保安從業(yè)單位)應(yīng)當(dāng)建立健全保安服務(wù)管理制度、崗位責(zé)任制度和保安員管理制度,加強(qiáng)對(duì)保安員的管理、教育和培訓(xùn),提高保安員的職業(yè)道德水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)和責(zé)任意識(shí)。第五條 保安從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)依法保障保安員在社會(huì)保險(xiǎn)、勞動(dòng)用工、勞動(dòng)保護(hù)、工資福利、教育培訓(xùn)等方面的合法權(quán)益。第六條 保安服務(wù)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)文明、合法,不得損害社會(huì)公共利益或者侵犯他人合法權(quán)益。
保安員依法從事保安服務(wù)活動(dòng),受法律保護(hù)。第七條 對(duì)在保護(hù)公共財(cái)產(chǎn)和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、預(yù)防和制止違法犯罪活動(dòng)中有突出貢獻(xiàn)的保安從業(yè)單位和保安員,公安機(jī)關(guān)和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。第二章 保安服務(wù)公司第八條 保安服務(wù)公司應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有不低于人民幣100萬元的注冊(cè)資本;
(二)擬任的保安服務(wù)公司法定代表人和主要管理人員應(yīng)當(dāng)具備任職所需的專業(yè)知識(shí)和有關(guān)業(yè)務(wù)工作經(jīng)驗(yàn),無被刑事處罰、勞動(dòng)教養(yǎng)、收容教育、強(qiáng)制隔離戒毒或者被開除公職、開除軍籍等不良記錄;
(三)有與所提供的保安服務(wù)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員,其中法律、行政法規(guī)有資格要求的專業(yè)技術(shù)人員,應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的資格;
(四)有住所和提供保安服務(wù)所需的設(shè)施、裝備;
(五)有健全的組織機(jī)構(gòu)和保安服務(wù)管理制度、崗位責(zé)任制度、保安員管理制度。第九條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立保安服務(wù)公司,應(yīng)當(dāng)向所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民 *** 公安機(jī)關(guān)提交申請(qǐng)書以及能夠證明其符合本條例第八條規(guī)定條件的材料。
受理的公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起15日內(nèi)進(jìn)行審核,并將審核意見報(bào)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 公安機(jī)關(guān)。省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到審核意見之日起15日內(nèi)作出決定,對(duì)符合條件的,核發(fā)保安服務(wù)許可證;對(duì)不符合條件的,書面通知申請(qǐng)人并說明理由。第十條 從事武裝守護(hù)押運(yùn)服務(wù)的保安服務(wù)公司,應(yīng)當(dāng)符合國務(wù)院公安部門對(duì)武裝守護(hù)押運(yùn)服務(wù)的規(guī)劃、布局要求,具備本條例第八條規(guī)定的條件,并符合下列條件:
(一)有不低于人民幣1000萬元的注冊(cè)資本;
(二)國有獨(dú)資或者國有資本占注冊(cè)資本總額的51%以上;
(三)有符合《專職守護(hù)押運(yùn)人員槍支使用管理?xiàng)l例》規(guī)定條件的守護(hù)押運(yùn)人員;
(四)有符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的專用運(yùn)輸車輛以及通信、報(bào)警設(shè)備。第十一條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立從事武裝守護(hù)押運(yùn)服務(wù)的保安服務(wù)公司,應(yīng)當(dāng)向所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民 *** 公安機(jī)關(guān)提交申請(qǐng)書以及能夠證明其符合本條例第八條、第十條規(guī)定條件的材料。保安服務(wù)公司申請(qǐng)?jiān)鲈O(shè)武裝守護(hù)押運(yùn)業(yè)務(wù)的,無需再次提交證明其符合本條例第八條規(guī)定條件的材料。
受理的公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起15日內(nèi)進(jìn)行審核,并將審核意見報(bào)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 公安機(jī)關(guān)。省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到審核意見之日起15日內(nèi)作出決定,對(duì)符合條件的,核發(fā)從事武裝守護(hù)押運(yùn)業(yè)務(wù)的保安服務(wù)許可證或者在已有的保安服務(wù)許可證上增注武裝守護(hù)押運(yùn)服務(wù);對(duì)不符合條件的,書面通知申請(qǐng)人并說明理由。第十二條 取得保安服務(wù)許可證的申請(qǐng)人,憑保安服務(wù)許可證到工商行政管理機(jī)關(guān)辦理工商登記。取得保安服務(wù)許可證后超過6個(gè)月未辦理工商登記的,取得的保安服務(wù)許可證失效。
保安服務(wù)公司設(shè)立分公司的,應(yīng)當(dāng)向分公司所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民 *** 公安機(jī)關(guān)備案。備案應(yīng)當(dāng)提供總公司的保安服務(wù)許可證和工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照,總公司法定代表人、分公司負(fù)責(zé)人和保安員的基本情況。
保安服務(wù)公司的法定代表人變更的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)原審批公安機(jī)關(guān)審核,持審核文件到工商行政管理機(jī)關(guān)辦理變更登記。
湖南省保安服務(wù)管理?xiàng)l例
之一章 總則之一條 為規(guī)范保安服務(wù)行為,加強(qiáng)對(duì)保安服務(wù)的管理,發(fā)揮保安服務(wù)在維護(hù)社會(huì)治安中的作用,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事保安服務(wù)、培訓(xùn)及其有關(guān)管理活動(dòng),均須遵守本條例。第三條 縣級(jí)以上人民 *** 公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)保安服務(wù)實(shí)施監(jiān)督管理,工商行政、勞動(dòng)、價(jià)格、教育等部門按照各自的職責(zé),做好保安服務(wù)的有關(guān)監(jiān)督管理工作。第二章 保安服務(wù)企業(yè)第四條 本條例所稱保安服務(wù)企業(yè),是指具有獨(dú)立法人資格,實(shí)行自負(fù)盈虧,為社會(huì)提供安全防范服務(wù)的組織。第五條 設(shè)立保安服務(wù)企業(yè),應(yīng)當(dāng)向所在地人民 *** 公安機(jī)關(guān)提出申請(qǐng),經(jīng)上一級(jí)人民 *** 公安機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn),并向當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T申請(qǐng)領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
自治州、設(shè)區(qū)的市人民 *** 公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立保安服務(wù)企業(yè),必須報(bào)省人民 *** 公安機(jī)關(guān)備案。第六條 設(shè)立保安服務(wù)企業(yè),必須具備下列條件:
(一)有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和與經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目相適應(yīng)的服務(wù)設(shè)施;
(二)有二十名以上保安人員和專業(yè)技術(shù)人員;
(三)有符合國家規(guī)定并與經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目相適應(yīng)的注冊(cè)資金;
(四)有符合公安機(jī)關(guān)規(guī)定的管理制度;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。第七條 保安服務(wù)企業(yè)可以依法經(jīng)營(yíng)下列業(yè)務(wù):
(一)提供安全守護(hù)服務(wù);
(二)為展覽、展銷、文化、體育、旅游等活動(dòng)提供安全服務(wù);
(三)為貴重、危險(xiǎn)物品以及其他需要押運(yùn)的物品提供安全押運(yùn)服務(wù);
(四)按照國家有關(guān)規(guī)定,提供安全技術(shù)防范設(shè)備設(shè)計(jì)、安裝、咨詢和維修服務(wù)。
國家對(duì)保安服務(wù)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍另有規(guī)定的,從其規(guī)定。第八條 保安服務(wù)企業(yè)不得從事生產(chǎn)、商貿(mào)活動(dòng)和法律、法規(guī)禁止的其他活動(dòng)。第九條 保安服務(wù)企業(yè)提供保安服務(wù),必須與接受保安服務(wù)的客戶在自愿、平等的基礎(chǔ)上依法簽訂書面合同,并明確其服務(wù)標(biāo)的、期限、質(zhì)量、報(bào)酬、損害賠償、終止合同條件、違約責(zé)任和解決爭(zhēng)議的 *** 等內(nèi)容。第十條 保安服務(wù)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)遵循公平、合理原則。保安服務(wù)質(zhì)量應(yīng)當(dāng)與服務(wù)收費(fèi)相適應(yīng)。保安服務(wù)收費(fèi)由省人民 *** 價(jià)格主管部門會(huì)同省人民 *** 公安機(jī)關(guān)制定指導(dǎo)價(jià)格。具體收費(fèi)由雙方根據(jù)指導(dǎo)價(jià)商定。第十一條 保安服務(wù)企業(yè) *** 保安人員應(yīng)當(dāng)依法簽訂勞動(dòng)合同,明確其工作內(nèi)容、期限、勞動(dòng)保護(hù)和勞動(dòng)條件、報(bào)酬、勞動(dòng)紀(jì)律、合同終止的條件、違約責(zé)任等內(nèi)容。第十二條 保安服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)保安人員的教育和管理,建立保安人員學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和考核制度,預(yù)防和糾正違法違紀(jì)行為,提高保安服務(wù)質(zhì)量。第十三條 保安服務(wù)企業(yè)因法定代表人、地址和名稱等發(fā)生變更,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)審核,并到當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T辦理變更登記手續(xù)。第三章 保安人員第十四條 本條例所稱保安人員,是指經(jīng)培訓(xùn)合格取得了《保安從業(yè)人員資格證書》,并受聘從事保安服務(wù)的人員。第十五條 保安人員應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)品行良好,遵紀(jì)守法;
(二)年齡在十八周歲以上、五十周歲以下;
(三)初中畢業(yè)以上文化程度;
(四)身體健康;
(五)具有《保安從業(yè)人員資格證書》;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。第十六條 保安服務(wù)企業(yè)的保安人員必須按照企業(yè)的指派為客戶提供保安服務(wù),不得私自提供保安服務(wù)。
保安人員應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行職責(zé),遵守職業(yè)道德,文明執(zhí)勤。
任何單位和個(gè)人不得指使保安人員從事違法活動(dòng)。保安人員對(duì)違法指令有權(quán)拒絕執(zhí)行。第十七條 保安人員在執(zhí)行勤務(wù)時(shí),必須著統(tǒng)一的保安服裝,佩戴標(biāo)志,持執(zhí)勤證件,可以配帶規(guī)定的保安器械。
保安人員在非執(zhí)行勤務(wù)時(shí),不得著保安制服和攜帶保安器械。
保安人員的保安服裝和保安器械不得轉(zhuǎn)借他人使用。第十八條 保安人員在執(zhí)行守護(hù)勤務(wù)時(shí),可以查驗(yàn)出入執(zhí)勤區(qū)域車輛、物品的出入手續(xù)。第十九條 保安人員在執(zhí)行勤務(wù)時(shí),發(fā)現(xiàn)違法犯罪行為,應(yīng)當(dāng)予以制止,并及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門處理;對(duì)刑事、治安案件現(xiàn)場(chǎng)和災(zāi)害事故現(xiàn)場(chǎng),應(yīng)當(dāng)先行保護(hù)并協(xié)助公安機(jī)關(guān)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。第二十條 保安人員在執(zhí)行勤務(wù)時(shí),不得有下列行為:
(一)限制他人人身自由;
(二)刁難、侮辱、毆打他人或者搜查他人身體、財(cái)物;
(三)扣押他人證件或者財(cái)物;
(四)罰款或者沒收財(cái)物;
(五)妨礙執(zhí)法機(jī)關(guān)依法執(zhí)行公務(wù);
(六)查辦案件;
(七)擅離職守或者酒后執(zhí)勤;
(八)法律、法規(guī)禁止的其他活動(dòng)。
公安機(jī)關(guān)實(shí)施保安服務(wù)管理?xiàng)l例辦法
之一章 總則之一條 為了規(guī)范公安機(jī)關(guān)對(duì)保安服務(wù)的監(jiān)督管理工作,根據(jù)《保安服務(wù)管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)和有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定,制定本辦法。第二條 公安部負(fù)責(zé)全國保安服務(wù)活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。地方各級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,對(duì)保安服務(wù)活動(dòng)依法進(jìn)行監(jiān)督管理。第三條 省級(jí)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)下列保安服務(wù)監(jiān)督管理工作:
(一)指導(dǎo)本省(自治區(qū))公安機(jī)關(guān)對(duì)保安從業(yè)單位、保安培訓(xùn)單位、保安員和保安服務(wù)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理;
(二)核發(fā)、吊銷保安服務(wù)公司的保安服務(wù)許可證、保安培訓(xùn)單位的保安培訓(xùn)許可證;
(三)審核保安服務(wù)公司法定代表人的變更情況;
(四)接受承擔(dān)保安員槍支使用培訓(xùn)工作的人民警察院校、人民警察培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的備案;
(五)依法進(jìn)行其他保安服務(wù)監(jiān)督管理工作。
直轄市公安機(jī)關(guān)除行使省級(jí)公安機(jī)關(guān)的保安服務(wù)監(jiān)督管理職能外,還可以直接受理設(shè)立保安服務(wù)公司或者保安培訓(xùn)單位的申請(qǐng),核發(fā)保安員證,接受保安服務(wù)公司跨省、自治區(qū)、直轄市提供保安服務(wù)的備案。第四條 設(shè)區(qū)市的公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)下列保安服務(wù)監(jiān)督管理工作:
(一)受理、審核設(shè)立保安服務(wù)公司、保安培訓(xùn)單位的申請(qǐng)材料;
(二)接受保安服務(wù)公司設(shè)立分公司和跨省、自治區(qū)、直轄市開展保安服務(wù)活動(dòng),以及自行招用保安員單位的備案;
(三)組織開展保安員考試,核發(fā)、吊銷保安員證;
(四)對(duì)保安服務(wù)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查;
(五)依法進(jìn)行其他保安服務(wù)監(jiān)督管理工作。第五條 縣級(jí)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)下列保安服務(wù)監(jiān)督管理工作:
(一)對(duì)保安服務(wù)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查;
(二)協(xié)助進(jìn)行自行招用保安員單位備案管理工作;
(三)受理保安員考試報(bào)名、采集保安員指紋;
(四)依法進(jìn)行其他保安服務(wù)監(jiān)督管理工作。
公安派出所負(fù)責(zé)對(duì)自行招用保安員單位保安服務(wù)活動(dòng)的日常監(jiān)督檢查。第六條 各級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)明確保安服務(wù)主管機(jī)構(gòu),歸口負(fù)責(zé)保安服務(wù)監(jiān)督管理工作。
鐵路、交通、民航公安機(jī)關(guān)和森林公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)其管轄范圍內(nèi)的保安服務(wù)進(jìn)行日常監(jiān)督檢查。
新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)其管轄范圍內(nèi)的保安服務(wù)進(jìn)行監(jiān)督管理。第七條 保安服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)在公安機(jī)關(guān)指導(dǎo)下依法開展提供服務(wù)、規(guī)范行為、反映訴求等保安服務(wù)行業(yè)自律工作。
全國性保安服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)在公安部指導(dǎo)下開展推薦保安員服裝式樣、設(shè)計(jì)全國統(tǒng)一的保安服務(wù)標(biāo)志、制定保安服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、開展保安服務(wù)企業(yè)資質(zhì)認(rèn)證以及協(xié)助組織保安員考試等工作。第八條 公安機(jī)關(guān)對(duì)在保護(hù)公共財(cái)產(chǎn)和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、預(yù)防和制止違法犯罪活動(dòng)中有突出貢獻(xiàn)的保安從業(yè)單位和保安員,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
保安員因工傷亡的,依照國家有關(guān)工傷保險(xiǎn)的規(guī)定享受工傷保險(xiǎn)待遇,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)協(xié)助落實(shí)工傷保險(xiǎn)待遇;保安員因公犧牲的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,做好烈士推薦工作。第二章 保安從業(yè)單位許可與備案第九條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立保安服務(wù)公司,應(yīng)當(dāng)向設(shè)區(qū)市的公安機(jī)關(guān)提交下列材料:
(一)設(shè)立申請(qǐng)書(應(yīng)當(dāng)載明擬設(shè)立保安服務(wù)公司的名稱、住所、注冊(cè)資本、股東及出資額、經(jīng)營(yíng)范圍等內(nèi)容);
(二)依法設(shè)立且具有法定資格的驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的100萬元以上注冊(cè)資本驗(yàn)資證明,屬于國有資產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估,并提供有關(guān)文件;
(三)擬任的保安服務(wù)公司法定代表人和總經(jīng)理、副總經(jīng)理等主要管理人員的有效身份證件、簡(jiǎn)歷,保安師資格證書復(fù)印件, 5年以上軍隊(duì)、公安、安全、審判、檢察、司法行政或者治安保衛(wèi)、保安經(jīng)營(yíng)管理工作經(jīng)驗(yàn)證明,縣級(jí)公安機(jī)關(guān)開具的無被刑事處罰、勞動(dòng)教養(yǎng)、收容教育、強(qiáng)制隔離戒毒證明;
(四)擬設(shè)保安服務(wù)公司住所的所有權(quán)或者使用權(quán)的有效證明文件和提供保安服務(wù)所需的有關(guān)設(shè)備、交通工具等材料;
(五)專業(yè)技術(shù)人員名單和法律、行政法規(guī)有資格要求的資格證明;
(六)組織機(jī)構(gòu)和保安服務(wù)管理制度、崗位責(zé)任制度、保安員管理制度材料;
(七)工商行政管理部門核發(fā)的企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書。
銀川市保安服務(wù)管理?xiàng)l例
之一章 總則之一條 為了加強(qiáng)保安服務(wù)業(yè)的管理,規(guī)范保安服務(wù)行為,促進(jìn)保安服務(wù)業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本條例。第二條 設(shè)立保安服務(wù)公司,保安服務(wù)公司接受委托為客戶提供有償安全保衛(wèi)服務(wù),自行聘用保安員從事本單位的安全保衛(wèi)工作的企業(yè)、事業(yè)單位(以下簡(jiǎn)稱自聘保安單位),物業(yè)服務(wù)企業(yè)為業(yè)主提供安全保衛(wèi)服務(wù),保安培訓(xùn)工作, *** 部門的監(jiān)督管理,適用本條例。第三條 銀川市公安局是本市保安服務(wù)行業(yè)的行政主管部門,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)保安服務(wù)的監(jiān)督管理。
縣(區(qū)、市)公安局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的保安服務(wù)的監(jiān)督管理,并接受銀川市公安局的指導(dǎo)、監(jiān)督。
工商、稅務(wù)、勞動(dòng)和社會(huì)保障、技術(shù)監(jiān)督、民政、房管、物價(jià)等部門按照各自職責(zé),對(duì)保安服務(wù)依法進(jìn)行監(jiān)督管理。第四條 保安服務(wù)應(yīng)當(dāng)以提供誠信服務(wù),保障客戶的安全為宗旨,以提高安全防范能力、預(yù)防安全事故發(fā)生,維護(hù)公共秩序?yàn)榉?wù)準(zhǔn)則。第五條 市、縣(區(qū)、市)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)保安服務(wù)活動(dòng)的監(jiān)督管理,受理對(duì)保安服務(wù)公司、自聘保安單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱保安從業(yè)單位)、保安培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和保安員的投訴,糾正和查處違法行為。
保安服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)在公安機(jī)關(guān)的指導(dǎo)下,開展保安服務(wù)行業(yè)自律工作。第二章 保安服務(wù)公司、自聘保安單位和物業(yè)保安服務(wù)第六條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立保安服務(wù)公司,應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣(區(qū)、市)公安機(jī)關(guān)審查同意后,按照國家有關(guān)規(guī)定報(bào)批。第七條 非本市的保安服務(wù)公司在本市行政區(qū)域開展保安服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)向市公安機(jī)關(guān)備案。第八條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立保安服務(wù)公司,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有不低于人民幣300萬元的注冊(cè)資本;
(二)有與經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)和管理人員;
(三)有固定住所和提供保安服務(wù)所需的安全防范設(shè)備、設(shè)施;
(四)有符合公安機(jī)關(guān)要求的服裝、標(biāo)志;
(五)有健全的管理制度和崗位責(zé)任制度;
(六) *** 100名以上的保安員。第九條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理設(shè)立保安公司申請(qǐng)之日起30日內(nèi)進(jìn)行審查,對(duì)符合條件的,按有關(guān)規(guī)定報(bào)批;對(duì)不符合條件的,書面通知申請(qǐng)人。第十條 擔(dān)任保安服務(wù)公司法定代表人和高級(jí)管理人員,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)具有完全民事行為能力;
(二)具有良好的素質(zhì)和品行;
(三)沒有受過行政開除處分、強(qiáng)制戒毒、勞動(dòng)教養(yǎng)、刑事處罰和開除軍籍的記錄;
(四)具備任職所需的專業(yè)知識(shí)和有關(guān)業(yè)務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)。
保安服務(wù)公司法定代表人的任職和變更,應(yīng)當(dāng)經(jīng)市公安機(jī)關(guān)審查同意,其他高級(jí)管理人員任職報(bào)市公安機(jī)關(guān)備案。
擬聘用的專業(yè)技術(shù)人員,國家法律、法規(guī)對(duì)其有資質(zhì)要求的,應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)資質(zhì)。第十一條 保安服務(wù)公司可以選擇以下服務(wù)項(xiàng)目向公安機(jī)關(guān)提出申請(qǐng),并按照批準(zhǔn)的項(xiàng)目向客戶提供保安服務(wù)。
(一)個(gè)人人身、財(cái)產(chǎn)的安全保護(hù);
(二)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位和居民區(qū)安全守護(hù);
(三)展覽、展銷、文體、商業(yè)等活動(dòng)的安全保衛(wèi);
(四)貨幣、有價(jià)證券、金銀珠寶、文物、藝術(shù)品等貴重物品及危險(xiǎn)爆炸物品和其他物品的守護(hù)、押運(yùn);
(五)安全技術(shù)防范報(bào)警、監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)計(jì)、安裝、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)服務(wù);
(六)防火滅火服務(wù);
(七)開鎖服務(wù);
(八)安全防范咨詢與評(píng)估;
(九)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的其他安全服務(wù)項(xiàng)目。第十二條 保安服務(wù)公司申請(qǐng)從事武裝守護(hù)、押運(yùn)業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有不低于人民幣1000萬元的注冊(cè)資本,且國有資本占51%以上;
(二)有符合《專職守護(hù)押運(yùn)人員槍支使用管理?xiàng)l例》規(guī)定條件的專職守護(hù)、押運(yùn)人員;
(三)有符合國家標(biāo)準(zhǔn)的專用護(hù)運(yùn)車輛和通訊、報(bào)警設(shè)備;
(四)符合國家對(duì)武裝守護(hù)、押運(yùn)保安服務(wù)的規(guī)劃和布局。第十三條 申請(qǐng)從事武裝守護(hù)、押運(yùn)業(yè)務(wù)的保安服務(wù)公司,應(yīng)當(dāng)向市公安機(jī)關(guān)提交申請(qǐng)書、可行性報(bào)告以及能夠證明其符合第十二條規(guī)定條件的材料。市公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起60日內(nèi)進(jìn)行審查,對(duì)符合條件的,按照有關(guān)規(guī)定報(bào)批;對(duì)不符合條件的,書面通知申請(qǐng)人。
廣西壯族自治區(qū)保安服務(wù)管理?xiàng)l例
之一章 總則之一條 為了加強(qiáng)對(duì)保安服務(wù)組織和保安人員的管理,提高保安服務(wù)質(zhì)量,促進(jìn)保安服務(wù)業(yè)發(fā)展,維護(hù)社會(huì)治安秩序,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本自治區(qū)實(shí)際,制定本條例。第二條 在本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立保安服務(wù)組織, *** 保安人員和從事保安服務(wù)活動(dòng),必須遵守本條例。第三條 本條例所稱的保安服務(wù)組織,分為下列兩類:
(一)社會(huì)保安服務(wù)組織,指經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn),依法向工商行政管理部門登記注冊(cè),為社會(huì)提供守護(hù)、押運(yùn)等安全防范有償服務(wù)的企業(yè)。
(二)內(nèi)部保安服務(wù)組織,指經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn),由企業(yè)、事業(yè)單位設(shè)立,從事內(nèi)部守護(hù)、押運(yùn)等安全防范的組織。
本條例所稱的保安人員是指被保安服務(wù)組織 *** ,從事保安服務(wù)的人員。第四條 公安機(jī)關(guān)是保安服務(wù)業(yè)的行業(yè)主管機(jī)關(guān)。各級(jí)公安機(jī)關(guān)對(duì)管轄區(qū)域內(nèi)的保安服務(wù)組織及其保安人員實(shí)施監(jiān)督管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。第二章 保安服務(wù)組織的設(shè)立、變更、撤銷和保安人員的 *** 第五條 縣以上人民 *** 所在地的城市,可以根據(jù)需要設(shè)立社會(huì)保安服務(wù)組織。
星級(jí)賓館飯店、自治區(qū)級(jí)以上風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、開發(fā)區(qū)的管理機(jī)構(gòu)和其他確需設(shè)立內(nèi)部保安服務(wù)組織的企業(yè)、事業(yè)單位,可以設(shè)立內(nèi)部保安服務(wù)組織。
未設(shè)立內(nèi)部保安服務(wù)組織的單位,需使用保安人員的,應(yīng)當(dāng)向社會(huì)保安服務(wù)組織聘用。第六條 設(shè)立保安服務(wù)組織應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)保安服務(wù)組織的負(fù)責(zé)人必須熟悉保安業(yè)務(wù),具有相應(yīng)的法律知識(shí);
(二)有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所;
(三)有公安機(jī)關(guān)認(rèn)可的社會(huì)保安服務(wù)組織章程或者內(nèi)部保安服務(wù)組織的管理制度;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。第七條 設(shè)立社會(huì)保安服務(wù)組織應(yīng)當(dāng)向所在地的縣(市、市轄區(qū))公安機(jī)關(guān)申請(qǐng),經(jīng)地區(qū)(市)公安機(jī)關(guān)審核,報(bào)自治區(qū)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn),取得《廣西壯族自治區(qū)保安服務(wù)許可證》,并依法向當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T登記注冊(cè)后,方可從事保安服務(wù)。
設(shè)立內(nèi)部保安服務(wù)組織,應(yīng)當(dāng)向所在地的縣(市、市轄區(qū))公安機(jī)關(guān)申請(qǐng),報(bào)地區(qū)(市)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn),取得《廣西壯族自治區(qū)內(nèi)部保安服務(wù)許可證》后,方可從事保安服務(wù)。內(nèi)部保安服務(wù)組織不得對(duì)外提供保安服務(wù)。
《廣西壯族自治區(qū)保安服務(wù)許可證》、《廣西壯族自治區(qū)內(nèi)部保安服務(wù)許可證》由自治區(qū)公安機(jī)關(guān)統(tǒng)一印制。第八條 社會(huì)保安服務(wù)組織因法定代表人、地址、名稱、服務(wù)項(xiàng)目和范圍等發(fā)生變更,應(yīng)當(dāng)按設(shè)立程序申請(qǐng)換發(fā)《廣西壯族自治區(qū)保安服務(wù)許可證》,并向當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T辦理變更登記手續(xù)。
內(nèi)部保安服務(wù)組織因負(fù)責(zé)人等發(fā)生變更,應(yīng)當(dāng)按設(shè)立程序申請(qǐng)換發(fā)《廣西壯族自治區(qū)內(nèi)部保安服務(wù)許可證》。第九條 保安服務(wù)組織停止、撤銷的,應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證的公安機(jī)關(guān)繳銷《廣西壯族自治區(qū)保安服務(wù)許可證》或者《廣西壯族自治區(qū)內(nèi)部保安服務(wù)許可證》。第十條 保安人員必須具備下列條件:
(一)年齡為18至45周歲,管理、專業(yè)技術(shù)人員的年齡可以適當(dāng)放寬;
(二)無違法犯罪記錄,品行良好;
(三)初中以上文化程度,專業(yè)技術(shù)人員須有中專以上學(xué)歷;
(四)身體健康。第十一條 *** 保安人員應(yīng)當(dāng)公開進(jìn)行、擇優(yōu)錄取,同等條件下,優(yōu)先招用軍隊(duì)、武警部隊(duì)的復(fù)員退伍軍人。
被 *** 的保安人員,必須經(jīng)其戶口所在地或者暫住地的公安派出所審核同意。
保安服務(wù)組織正式聘用以及辭退保安人員,應(yīng)當(dāng)報(bào)所在地縣級(jí)公安機(jī)關(guān)備案。第十二條 被 *** 的保安人員必須參加崗前培訓(xùn),經(jīng)縣以上公安機(jī)關(guān)考核,取得保安人員合格證后,方準(zhǔn)上崗執(zhí)勤。
在崗的保安人員必須參加規(guī)定的保安業(yè)務(wù)培訓(xùn)。第十三條 對(duì)保安人員的崗前培訓(xùn)和在崗培訓(xùn),由所在地縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)組織實(shí)施,也可以委托公安院?;蛘哂袟l件的社會(huì)保安服務(wù)組織進(jìn)行。
保安人員培訓(xùn)的時(shí)間、內(nèi)容、方式等由自治區(qū)公安機(jī)關(guān)規(guī)定。第十四條 社會(huì)保安服務(wù)組織和設(shè)立內(nèi)部保安服務(wù)組織的單位 *** 保安人員,應(yīng)當(dāng)依照國家規(guī)定,接受有關(guān)部門的監(jiān)督管理并辦理有關(guān)聘用手續(xù)。第三章 保安服務(wù)組織及保安人員的職責(zé)第十五條 保安服務(wù)組織的職責(zé):
(一)依法開展保安服務(wù)活動(dòng),維護(hù)客戶或者本單位的治安秩序,預(yù)防和制止違法犯罪活動(dòng);
(二)教育、管理保安人員,維護(hù)保安人員合法權(quán)益;
(三)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
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