單位工程： 編號：

事由

關于嚴格執行施工階段監理程序的通知

簽收人姓名及時間

致：×××××××公司 （承包單位）

××××××××（項目）工程即將正式開工，現將本工程主要監理程序、方法、管理要求等通知如下，請貴司嚴格遵守。

一、對施工單位安全管理要求：

施工單位應嚴格按照《建筑法》關于“施工現場安全由建筑施工企業負責。實行總承包的，由總承包單位負責。分包單位向總承包單位負責，服從總承包單位對施工現場的安全生產管理。”的規定，堅持“安全第一、預防為主”的方針及《元江至蔓耗高速公路(玉溪段)工程項目管理辦法》的相關規定，切實建立健全安全保證體系和安全生產責任制等各項安全制度，確保施工生產過程安全。

施工單位安保體系應建立健全，項目經理、項目技術負責人、專職安全員，數量、資格應符合《建筑施工企業安全生產管理機構設置及專職安全生產管理人員配備辦法》及《元江至蔓耗高速公路(玉溪段)工程項目管理辦法》的要求。項目經理、安全員應具B類、C類證件，且不得隨意變更。

施工單位進場后，應將安全防護、文明施工措施項目清單、費用清單及安全防護、文明施工措施費使用計劃，報監理審核。采用表A4.4。

施工單位各項安全制度和安全技術措施應得到有效執行，并留下相關記錄。每周應組織一次有各施工單位項目負責人、專職安全員參加的安全檢查，安全檢查應將發現的各種安全隱患、整改措施、整改責任人以及整改后復查情況等詳細上報監理。施工單位應定期（一般每月一次）組織安全文明現狀檢查、評估，并將檢查評估情況報告監理。檢查、評估應根據《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59-99）、《江蘇省建筑施工安全生產條件評價規范》（DGJ/TJ55-2006）等規范、標準進行。

施工單位應嚴格按照《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》（建質[2009]87號）文的要求認真貫徹執行。

凡是施工組織設計、臨時用電方案、87號文附件一“危險性較大的分部分項工程范圍”規定的分部分項工程，均應在施工前編制施工組織設計或專項方案，經施工企業相關職能部門審核、施工企業技術負責人簽批同意后，報送監理審查。

凡是87號文附件二“超過一定規模的危險性較大的分部分項工程范圍”規定的分部分項工程均應由施工單位組織專家進行論證，論證通過并修改完善后，經施工企業技術負責人、總監、建設單位項目負責人簽字后，方可組織實施。

施工前，應將“危險性較大的分部分項工程一覽表”和“需辦理安監備案的建筑施工起重機械、設備一覽表”報監理審核。應明確危險性較大分部分項工程專項施工方案的編制完成時間和建筑施工起重機械的安監、備案時間。

實行施工總承包的，專項方案應當由總承包單位技術負責人及相關專業承包單位技術負責人簽字。

施工組織設計、方案的申報，采用表格A3.1，對于危險性較大分部分項工程專項方案可用A3.9表報審，并應于施工前7日報來。土建施工階段，每個新的分項工程施工前均應申報施工組織設計或施工方案。對重點部位、特殊工程（如高大模板工程、大型支撐系統等），需有專家論證說明。對重要施工方法、施工工序（包括大體積混凝土施工組織設計、防水工程施工方案、土方回填施工方案、腳手架搭設方案、預應力施工方案、測量方案、起重吊裝方案、施工臨時用電方案等）也應申報施工方案報審。

施工單位應嚴格執行國家相關的法律法規和技術標準規定。例如：

臨時用電應符合《施工現場臨時用電安全技術規范》（JGJ46-2005），采用TN-S系統，三相四線制（五根線），接地電阻≦4歐姆。

臨時消防應符合《建設工程施工現場消防安全標準》（DGJ32/J73-2008），配備足夠的滅火器材，工作面配備臨時消火栓（管徑D100mm，栓口φ65mm），并能保證消火栓的水壓和供水時間。

模板搭設應符合《建筑施工模板安全技術規范》（JGJ162-2008）要求，荷載取值和變形量應符合規定，掃地桿、立桿、橫桿、水平拉桿、剪刀撐、扣件等搭設應符合規范規定。

施工單位對施工現場存在的安全事故隱患和安全生產事故除了要及時整改到位、清除隱患、防止事故擴大外，還要按照“四不放過”的原則（事故原因不查明不放過、事故責任人未處理不放過、群眾未受到教育不放過、事故糾正和預防措施未落實不放過）嚴肅認真處理。對等級以上的生產安全事故，要按照《關于進一步規范房屋建筑和市政工程生產安全事故報告和調查處理工作的若干意見》（建質[2007]257號）文的要求，做好事故報告和調查處理工作。

施工單位安全生產管理資料一般應包括如下內容：

安全管理基礎資料；

分部分項工程資料；

文明施工及生活管理資料；

安全教育與班級安全活動資料；

安全檢查與安全形勢分析資料；

起重機械設備安全管理資料；

事故處理及防護用品管理資料；

平安工地與流動人口管理資料；

工程分包單位的安全管理資料；

工會勞動保護監督管理資料；

施工單位安全生產管理制度一般應包含如下制度：

安全生產規章制度；

安全教育培訓制度；

安全檢查制度；

施工現場消防管理制度；

班前安全活動制度；

特種作業人員持證上崗制度；

安全生產費用保障制度；

防護用品及設備管理制度；

安全事故報告制度；

崗前技術交底制度；

安全事故應急救援制度；

安全生產獎懲制度；

項目監理部按照國家法律法規和強制性技術標準規范對施工單位安全生產管理情況進行監督管理。發現施工單位存在安全隱患時，將以《監理工程師通知單》（表B2）或《工程暫停令》（表B1）形式要求施工單位整改，施工單位應認真整改。整改合格后填寫《監理工程師通知回復單》（表A5）和《工程復工報審表》（表A6）報監理審批。如施工單位拒不整改或者不停止施工的，或者陽奉陰違不認真落實整改意見的，監理將向建設單位和政府有關主管部門報告。

二、 施工單位相關資質報驗程序：

1、由公開招標確定的承包單位和分包單位，其資質已在招投標過程中進行了審查，進場后需要把相關資質證明（包括企業資質、主要管理人員、特殊工種人員資質等）報監理備案就可以了。

2、未經招投標程序選擇的分包單位，分包單位的選擇和資質確認，應報監理機構審查同意。分包單位應提供的報審資料包括：企業法人營業執照、資質證書、人員資質證明、機具裝備情況、業績等有關資料。分包單位的資質報審，采用表A3.6，并提前7日報來。

3、法律法規及合同不準許分包的工程，不得另行分包施工。

4、在開工前，承包單位應向項目監理機構報驗施工安全生產管理體系，相關附件應齊全，包括施工單位安全生產許可證、安全生產責任制度、安全生產教育培訓制度、安全生產規章制度和操作規程以及項目部的安全生產組織機構及項目經理、安全員、特殊工種崗位資質等材料。特殊工種人員申報編碼應符合《江蘇省建筑施工特種作業人員管理暫行辦法》（蘇建管質[2009]5號文）；特殊工種人員類別、數量、證書有效期應符合要求。采用表A3.2.

三、 材料、設備抽樣及報驗手續：

1、材料、設備進場后，不論進貨渠道如何，均應首先由施工單位進行自檢。自檢內容包括查三證（出廠合格證、質量保證書、試驗檢測報告）、目測和必要的測量測試。進口材料還需查商檢部門的檢驗報告。自檢不合格的產品，施工單位有權拒收、拒用。

2、施工單位應編制施工試驗方案，包括試驗內容（如鋼材、混凝土、接頭等），試件留置量（如標養試件、同條件試件、施工控制試件），取樣方式等。方案要符合相關技術規范和設計圖紙要求，并經監理審核批準。

3、施工單位自檢合格后，應以書面形式（采用表A3.3）報監理驗收。材料、設備三證、商檢證明、施工單位目測、測試數據應交監理檢驗，并將復印件附在A3.3表格后備存。復印件應加蓋貴項目部紅章，注明原件存放何處。

4、施工起重機械設備進場向監理報驗程序：采用表A3.4，分兩次報驗，第一次為設備進場時報驗，附件要求有：設備清單、設備生產許可證、出廠合格證、質保書、設備安裝拆卸單位和人員資質、設備安裝、拆卸施工方案等；第二次報驗為設備安裝調試完成 ，經專業檢測單位檢測合格并獲得政府有關部門頒發的合格證后，向監理機構報驗。應附附件有：專業檢測單位檢測報告、復試報告、合格證、建設行政主管部門或其它相關部門登記證明、設備操作人員的上崗資格、設備操作和維護保養管理制度等。

施工起重機械設備（塔吊、人貨梯、井字架、吊藍、樁工機械等）未經有資格單位安監合格禁止使用；安監合格但未辦理政府備案許可前限制使用，由總承包單位負責制定降低負荷、加強監管、確保安全措施后謹慎試用；確保措施未制定前，禁止使用。

5、監理在對資料、實物進行核對和必要的檢查后作出同意使用或不同意使用的答復。未經同意使用的材料、設備一律不得用于本工程，亦不得存放于現場，且必須在監理通知期限內撤離現場。

四、 工序檢查驗收程序：

施工單位自檢。包括班組長自檢、互檢（下道工序檢查上道工序）和專職質檢員檢驗。施工單位自檢合格后，應填寫驗收簽證單和質量檢查評定表，并以書面形式（采用表A3.5）報監理驗收，施工單位自檢資料附在表格A3.5后面。施工單位自檢不合格，自行整改、返工。

監理驗收。監理工程師收到施工單位的書面報告A3.5，經審核無誤后，將即時盡快進行驗收。驗收合格簽字后，才能進入下道工序施工；驗收不合格，監理在驗收單上寫明整改要求，施工單位必須進行整改或返工。整改或返工完后，再進行以上自檢程序；自檢合格后，監理工程師一般在24小時內再行復驗，影響工期由施工單位負責。如復驗仍未通過，應對責任人進行教育或處罰。施工單位沒有自檢或無自檢記錄，監理工程師將拒絕驗收。

混凝土澆灌程序。施工單位在完成土建、安裝工序質量報驗和做好混凝土澆灌前準備工作后，在計劃澆灌時間前1~2小時以書面形式（采用表A3.8）報請監理檢查，批準。監理批準后方可施工。施工負責人要注意混凝土澆灌期間的過程自控，監理將進行旁站，并隨機抽查。

監理將對本工程的關鍵部位、關鍵工序進行旁站。根據建設部建市[2002]189號文（房屋建筑工程施工旁站監理管理辦法）的規定，包括：土方回填、砼灌注樁澆筑、后澆帶及其他結構砼、土釘墻、地下連續墻、防水砼澆筑、卷材防水細部構造處理、梁柱節點鋼筋隱蔽過程，混凝土澆筑，預應力張拉，裝配式結構安裝，鋼結構安裝，網架結構安裝，索膜安裝等。施工單位在需要實施旁站監理的關鍵部位、關鍵工序進行施工前24小時，應當書面通知監理機構需要旁站監理的時間和部位；旁站過程中，施工單位現場質檢人員應堅守崗位，并嚴格履行職責。對旁站監理人員下達的整改指令，應及時、認真整改。

監理工程師在施工過程中發現問題并提出口頭指令，施工單位應及時糾正。如不及時糾正，在驗收時發現必須返工，影響工期由施工單位自負。

為加強工程驗收的計劃性，施工單位可根據每周進度計劃排出相應的工程驗收計劃。凡列入計劃的驗收，監理將優先保證。如遇特殊情況，需要監理在正常工作時間以外或節假日時間內進行驗收，必須提前1天（最短半天）通知現場總監理工程師或監理項目負責人。

強調按圖施工。施工中發現不合理、不完善或無法實施的，應以書面形式具體闡明存在的問題及修改意見報監理和業主，通過正式渠道申請解決辦法。需要變更的，以設計單位、業主單位的變更執行。施工單位不得自行改變圖紙施工。

監理指令處理程序：

監理針對施工現場出現的相關隱患及相關事項而發的各種書面整改指令（含進度控制類、質量控制類、造價控制類、安全文明類、工程變更類監理工程師通知單），施工單位應認真執行。凡要求施工單位回復的，施工單位應逐條對應寫明監理工程師通知單的內容完成情況，并在規定的時間內進行回復。《監理工程師通知回復單》采用表格A5。對于施工單位拒不整改、拒不停工等監理機構將向建設單位和政府有關部門報告。

對因某種原因實施暫停施工的，施工單位除應積極按監理要求做好各項工作外，還應在各項整改工作結束、具備復工條件時，書面提出復工申請。工程復工報審表采用表A6。

工程計量、支付、索賠程序

施工單位已完成的合格工程量，需進行計量的，應填寫 “工程計量報審表”（A4.1），并提前7日上報。

施工單位根據合同規定，提出工程款支付申請時，應填寫 “工程款支付申請表”（A4.3）。申請表應說明申請支付的依據、工程計量報審表（A4.1），計算方法及過程等，必要時應附相關證明資料。

施工單位認為存在索賠事項，要求費用索賠時，應填寫表A4.2。報審表中要說明索賠的詳細理由和經過及索賠全額的計算方法、過程，必要時應附相關證明資料。

正常開工后，每周將召開監理例會一次。業主、PM、監理、施工單位將參加會議。會議主要檢查、解決工程質量、進度方面的問題，協調有關各方的關系。會議形成的決議，有關方面應認真貫徹執行。

正常開工后，施工單位應按月、按周報施工進度計劃。月進度計劃要求采用表A2.1，一式四份，于每月25日申報。監理將于5日內完成審批。月計劃中應同時提供設備、勞動力安排和材料、設備進場計劃。甲供材計劃應單列單報。周進度計劃一式四份，于每周監理例會時提交，業主、PM、監理、承包商各持一份。會上將對周計劃進行評議，同時對上周施工進度進行檢查。

施工單位應重視安全生產和現場文明管理，并制定相應的規章制度。要求每周進行一次安全文明檢查，并將每周檢查情況用書面形式報告監理。

竣工預驗收和竣工資料審查。分項和分部工程（應分期、分層進行）完成后，施工單位應立即進行分項和分部工程質量檢驗評定，并填表、評定等級及簽名后提交監理評定等級及簽名。

監理負責分部工程竣工驗收工作和單位工程竣工預驗收工作。施工單位應做好驗收、預驗收的充分準備，并按規定填寫工程竣工報驗單（采用A7表）申報。對驗收中暴露的質量問題，及時加以整改。

工程完成后，施工單位要提交準確、完整的竣工資料。竣工資料包括施工組織設計、材料設備申報表、工序質量報驗表、有關測量、測試記錄、實際施工圖、施工記錄、工程質量評定表、圖紙會審記錄、技術核定單、工程竣工技術總結及其它文件（如專題報告、工作聯系單、工程質量事故分析處理報告等）等，所有竣工資料應經監理確認。

十二、本工程嚴格執行省建設廳《江蘇省建設工程施工階段監理現場用表》（江蘇省建設廳 蘇建工（2008）203號）規定的現場用表。要求貴公司全面貫徹執行，并指定專人為信息員負責收發各類文件。

附件共 無 頁，請于20××年×月××日前填報回復單（A5）。

抄送：建設單位、PM項目部

項目監理機構(章):

專業監理工程師：

總監理工程師：

日期：