宅基地三權(quán)分置指哪三權(quán)(農(nóng)村宅基地的最新政策)
近日,山東出臺了重磅文件《關(guān)于開展農(nóng)村宅基地“三權(quán)分置”試點 促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的實施意見》,在17個縣試點運行。文件明確提出“要落實宅基地三權(quán)分置,探索放活宅基地和農(nóng)民房屋使用權(quán)、盤活農(nóng)村集體建設(shè)用地促進(jìn)鄉(xiāng)村振興”三項工作。文件原文政策性較濃,不好理解,簡單而言就是要實行宅基地三權(quán)分置,將原本由政府管理的宅基地交還給村集體,也就是村集體對宅基地的話語權(quán)更重了,使用起來更方便了。
乍一聽沒什么,但精明的人卻從中看到了滿屏的金元寶,為什么這么說呢?這就為您好好分析。
什么是宅基地“三權(quán)分置”?
顧名思義,宅基地就是農(nóng)民在農(nóng)村建房子所用的土地,所有權(quán)屬于農(nóng)村農(nóng)民集體成員所有;三權(quán)就是宅基地的“所有權(quán)、資格權(quán)和使用權(quán)”。過去三權(quán)均屬于集體所有,但由于國家對土地一直實施宏觀調(diào)控,所以建設(shè)用地一級市場一直由政府壟斷,而農(nóng)村宅基地也屬于建設(shè)用地范疇,宅基地雖然屬于村集體所有,但農(nóng)民個人不能買、不能賣,更不能開發(fā)建設(shè),所以過去幾十年時間里農(nóng)民在宅基地上的話語權(quán)一直比較弱,而宅基地的巨額商業(yè)價值也一直在民間沉睡。
宅基地“三權(quán)分置”有哪些利好?
而隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出,發(fā)展農(nóng)村、振興農(nóng)村、致富農(nóng)村成為了當(dāng)下的社會各界的熱詞和各級政府的主要工作。今年1月2日,中央1號文件首體宅基地“三權(quán)分置”,1月25日,國土資源部部長再次對宅基地“三權(quán)分置”進(jìn)行政策解讀,簡而言之就是所有權(quán)歸村集體,資格權(quán)歸農(nóng)戶,使用權(quán)則放活,一時間輿論嘩然。而山東省出臺的《實施意見》也是誠意滿滿,可操作性非常強(qiáng)。下面我們來逐一解讀:
“進(jìn)城能落戶,回家可種地”。文件指出:各級政府不得以退出宅基地作為農(nóng)民進(jìn)城落戶的條件,禁止資格權(quán)轉(zhuǎn)讓。什么意思呢?就是農(nóng)民進(jìn)城買房再也不用退出宅基地了,并且即便資源退出了宅基地,也仍然擁有申請宅基地的資格權(quán)。這就說明還是這個村的人,仍然有種植耕地的權(quán)利。
“宅基地值錢了!”文件出臺后,使用權(quán)將適度放活,允許農(nóng)民申請公共租賃住房和換股權(quán)、換貨幣等實現(xiàn)形式,農(nóng)戶可以利用自己的宅基地從實休閑、旅游等經(jīng)營活動,宅基地的價值將大大提升。這就是宅基地“三權(quán)分置”最大的意義!打個比方,假如筆者在農(nóng)村有處房子,那現(xiàn)筆者在完全可以投資開一家農(nóng)家樂,現(xiàn)在農(nóng)家樂這么火,肯定賺翻了。
“你用地,我拿錢”。過去,宅基地是誰的,就只能歸誰用,使用權(quán)就是資格權(quán),既不能轉(zhuǎn)讓、也不能出租。而文件出臺后,使用權(quán)就靈活多了,既能轉(zhuǎn)讓、還可出租、還可入股,甚至還能互換,這簡直就是送錢呀!
相信大家看到這已經(jīng)明白了,政府耗費這么多的人力、物力,研究出這么好的政策,如果不好好利用,簡直就是跟錢過不去啊。雖然目前僅僅在17個縣開展試點,但試點運行了,全面開展還會遠(yuǎn)嗎?
看到這聰明的人就會發(fā)現(xiàn)以后農(nóng)村的發(fā)展會并不簡單,如果你是城里的朋友可以考慮去農(nóng)村投資,只要是政府規(guī)定內(nèi)的項目都是可以進(jìn)行的,這投資既可以賺錢也可以振興鄉(xiāng)村,但是提醒各位哦,不要在農(nóng)村建設(shè)別墅大院和私人會所,這可是政府明文禁止的哦。
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