(一)加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)作品的人身權(quán)利保護(hù)
雖然《著作權(quán)法》中的有關(guān)權(quán)利的保護(hù)基本適用于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,但鑒于網(wǎng)絡(luò)的特點,有必要強(qiáng)調(diào)一下網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的人身權(quán)利保護(hù)。有人曾說國際互聯(lián)網(wǎng)將成為作者人身權(quán)利的”終結(jié)者”,在網(wǎng)絡(luò)上,每個人都有能力同時成為作者、出版商和侵權(quán)人,在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,人身權(quán)利受到前所未有的挑戰(zhàn),每個人都能夠輕而易舉而且天衣無縫地改變他人作品,并向全球傳播。所以在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下作者、表演者的人身權(quán)利需要獲得法律有效保護(hù),同時明確規(guī)定網(wǎng)絡(luò)上人身權(quán)利保護(hù)的對假名和匿名的作品不受法律保護(hù)。這不僅是為了作者、表演者的利益,更是為了公眾的利益。因此在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下保護(hù)作者的人身權(quán)利,更重要的目的是為了保證公眾獲得真實可靠的信息。
筆者認(rèn)為:在互聯(lián)網(wǎng)上因為網(wǎng)絡(luò)著品的人身權(quán)利受到新的傳播環(huán)境的影響,過多強(qiáng)調(diào)提高保護(hù)并不是最佳選擇,還有可能影響互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展并阻礙作品傳播和著作權(quán)產(chǎn)品的流通。這就需要使人身權(quán)利保護(hù)保持在適當(dāng)?shù)南薅龋侠淼氖窃诰W(wǎng)絡(luò)這個特殊的環(huán)境下允許作者放棄人身權(quán)利,目的在于減輕著作權(quán)產(chǎn)品在市場上流通的障礙,使人身權(quán)利順應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的需要。
(二)加快網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)保護(hù)的立法思考
網(wǎng)絡(luò)立法要促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)健康發(fā)展,不僅要具有一般法律的強(qiáng)制性,還應(yīng)具有激勵性。在立法中應(yīng)當(dāng)充分考慮網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的特殊性,網(wǎng)絡(luò)信息傳播快捷、覆蓋面大,如網(wǎng)站上自行發(fā)表的作品與傳統(tǒng)媒體上刊出的作品應(yīng)有區(qū)別,如果對轉(zhuǎn)載他人作品管制過嚴(yán),勢必會影響網(wǎng)絡(luò)文化的繁榮。法律保護(hù)的目的是鼓勵傳播,繁榮創(chuàng)作,保護(hù)和促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)業(yè)和著作權(quán)的共同健康發(fā)展。國家通過立法賦予民事主體對網(wǎng)絡(luò)知識財產(chǎn)和相關(guān)的精神產(chǎn)品享有著作權(quán),明確侵權(quán)范圍、行為種類、賠償標(biāo)準(zhǔn)及侵權(quán)主體承擔(dān)的法律責(zé)任,這是當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)文化和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展迫切需要解決的問題。沒有網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)的立法,就沒有知識財產(chǎn)的法權(quán)形態(tài),也就沒有其原創(chuàng)者和其他權(quán)利人的法律地位。因此,建立和不斷完善包括網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)在內(nèi)的著作權(quán)法律保護(hù)體系是當(dāng)務(wù)之急,網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)保護(hù)作為著作權(quán)法的前沿課題,有許多問題需要進(jìn)一步探討和研究,雖然我國第一部網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)行政管理規(guī)章《互聯(lián)網(wǎng)著作權(quán)行政保護(hù)辦法》出臺使我國的網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)保護(hù)達(dá)到國際領(lǐng)先水平,從法的位階看,該《辦法》屬于部門規(guī)章一類,效力不及憲法、法律和行政法規(guī),筆者認(rèn)為,從長遠(yuǎn)看,更重要的是加快對《著作權(quán)法》在實踐中修改、完善和制定保護(hù)網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)的專項法律或行政法規(guī)如《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》或《互聯(lián)網(wǎng)著作權(quán)保護(hù)條例》。
(三)依法加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)行業(yè)管理和提高公民的法律保護(hù)意識的思考
加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)行業(yè)管理,增大網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控力度。首先要充分認(rèn)識在加入WTO后和市場競爭新形勢下依法治企的重要性和緊迫性,充分認(rèn)識到,防患于事前的關(guān)鍵就是網(wǎng)絡(luò)行業(yè)自上而下重視依法經(jīng)營,堅持依法規(guī)范網(wǎng)絡(luò)行業(yè)的一切活動;不斷提高懂法、守法、用法的法律素質(zhì)和道德水準(zhǔn),網(wǎng)絡(luò)行業(yè)要建立健全依法管理知識產(chǎn)權(quán)的責(zé)任制,明確職責(zé)分工,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)行業(yè)各個環(huán)節(jié)的管理,法律事務(wù)、市場經(jīng)營、網(wǎng)站管理、增值服務(wù)、企業(yè)形象宣傳等部門均為著作權(quán)管理的責(zé)任單位,要建立相關(guān)責(zé)任考核制度,對出現(xiàn)侵權(quán)和影響企業(yè)形象的違法違規(guī)行為要追究相應(yīng)責(zé)任。