建筑安全法規(guī)是什么意思(建筑安全法律法規(guī)有哪些)
9月1日,新《安全生產(chǎn)法》正式生效,標志著我國“全員安全生產(chǎn)責任制”時代來臨,建筑業(yè)在安全生產(chǎn)管理上高標準、嚴要求的關鍵時刻已然來臨。
新《安全生產(chǎn)法》的施行意味著什么?
近年來,我國安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉,但重特大事故仍時有發(fā)生。今年是“十四五”規(guī)劃的開局之年,也是全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動的攻堅年,修改安全生產(chǎn)法,堅持用法治的思維和手段解決安全生產(chǎn)問題,十分必要,也正當其時。
應急管理部研究中心安全技術處處長顏愛華認為,安全生產(chǎn)法的施行,推動全國安全生產(chǎn)整體形勢持續(xù)、穩(wěn)定好轉,促進安全生產(chǎn)水平的主要相對指標快速大幅度下降,重特大傷亡事故得到有效遏制,但是全國安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻并伴有“復雜性、反復性、長期性”的特點,仍處于爬坡過坎期。
新法修訂貫徹落實習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要講話批示指示精神,堅決防范和遏制重特大事故,推動安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉,壓實政府的監(jiān)管責任,推動企業(yè)切實落實主體責任,并將近年來安全生產(chǎn)監(jiān)管有效成熟做法寫進新《安全生產(chǎn)法》,同時加大對違法企業(yè)單位和個人懲處力度,倒逼其遵紀守法。
通過對《安全生產(chǎn)法》法律條款不斷修正和完善,把“兩個至上”“三個必須”寫入新法,就是從尊重和關愛生命的角度考慮,也是體現(xiàn)社會重要進步的標志。建立行業(yè)安全文化引領安全生產(chǎn),通過科技來提高安全保障能力,從頂層設計的角度堅持依法治理,堅持用法制化的思維和手段解決安全生產(chǎn)問題,著力提高安全生產(chǎn)法制化水平,是根本性舉措,同時也是《安全生產(chǎn)法》不斷完善的初心。
新《安全生產(chǎn)法》對建筑業(yè)有哪些影響?
新《安全生產(chǎn)法》的施行,進一步加大了安全監(jiān)管執(zhí)法力度,督促建筑企業(yè)嚴格落實安全生產(chǎn)主體責任,切實強化施工現(xiàn)場安全管理,加大隱患排查治理力度,狠抓安全生產(chǎn)宣傳教育,推動建筑企業(yè)安全行為規(guī)范化、安全管理流程程序化、場容場貌秩序化和施工現(xiàn)場安全防護標準化。
關于新《安全生產(chǎn)法》的此次修訂,國家衛(wèi)生健康委職業(yè)安全衛(wèi)生研究中心的馬海澎認為,建筑企業(yè)要嚴防各類傷亡事故,避免責任追究,就必須落實好全員安全責任制和事故隱患雙重預防機制,重點針對建筑業(yè)受新《安全生產(chǎn)法》的修訂產(chǎn)生的影響作出重要解讀和闡釋:
建筑企業(yè)要落實全員安全責任制,明確責任范圍和考核標準。 再次強調發(fā)包與承包合規(guī)性,強調具備安全生產(chǎn)條件和相應資質“雙保險”。 建筑施工企業(yè)需要建立健全事故雙重預防控制體系,實現(xiàn)關口前移。 改善安全生產(chǎn)條件,多手段提高安全生產(chǎn)水平。 一旦發(fā)生安全事故,必須及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。針對建筑企業(yè)項目管理特點,重點就落實“從源頭防范化解重大風險”和“三管三必須”給出中肯建議:
一是源頭風險管控原則“入法”意義重大,將源頭風險管控這一“工作原則”上升為“法定原則”,使源頭風險管控從“工作要求”變成“法定義務”,要依靠源頭風險管控實現(xiàn)本質安全,防范和遏制重特大事故。
二是從安全生產(chǎn)法修訂后從嚴、從重處罰的法律后果來看,企業(yè)必須樹立源頭防范的意識和實行切實有效的源頭防范動作,踐行“管業(yè)務必須管安全”和“管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”,確保各業(yè)務部門履行安全生產(chǎn)職責,生產(chǎn)經(jīng)營和安全生產(chǎn)達到有序平衡,真正推動企業(yè)的長足安全發(fā)展。
新《安全生產(chǎn)法》下,建筑企業(yè)安全生產(chǎn)升級應采取哪些對策?
建筑企業(yè)是建筑領域安全生產(chǎn)的踐行者和守衛(wèi)者,面對施工現(xiàn)場環(huán)境復雜、勞動力密集、管理復雜等多方面因素,使其面臨著一系列的安全生產(chǎn)問題和風險。
基于以上矛盾,對建筑企業(yè)來講,當下最快且行之有效的措施就是借助信息化、智能化的手段,構建項企一體的安全管控體系,通過管理對策、技術對策、教育對策及時消除人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理上的缺失,多方面促進安全管理的提升。
廣聯(lián)達公司認為:通過搭建“三防一聯(lián)動”的安全管理架構,能夠切實幫助企業(yè)安全監(jiān)管更高效,項目安全無事故。
一是建立項企聯(lián)動、業(yè)務互通的安全管理運行模式。解決多層級(集團、公司、項目)多視角(決策層、管理層、執(zhí)行層)的管理問題,聚焦核心業(yè)務場景,為管理層提效,為執(zhí)行層賦能。
二是構建企業(yè)雙重預防機制,從源頭防范化解重大風險。以信息化手段指導企業(yè)和項目雙重預防體系建設更高效。系統(tǒng)內置的3000+條各專業(yè)風險清單庫、標準的雙體系建設流程可幫助企業(yè)精準辨識安全風險,對重大風險進行實時監(jiān)測和預警。在項目上隱患排查任務系統(tǒng)自動生成、全稱點選、簡單便捷操作、自動生成過程中表單資料、智能AI語音及圖像識別,大大提升作業(yè)效率。
三是強化安全教育培訓,提升全員安全意識。系統(tǒng)采用軟硬結合方式,實現(xiàn)教育過程留痕,分場景教育數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析,教育資源計劃統(tǒng)一管控。為企業(yè)統(tǒng)一部署安全教育云平臺、覆蓋企業(yè)各類管理人員的教育場景、自動收錄分析項目教育記錄,實現(xiàn)企業(yè)教育標準和流程統(tǒng)一,落實全員安全教育,提升安全教育落實的整體水平。項目可使用高效便捷的教育工具、覆蓋各類作業(yè)人員的教育場景,一站式解決安全教育計劃制定、過程考核、檔案輸出等問題。
四是規(guī)范大型機械設備管理,提供安全管理技術保障。系統(tǒng)內置整套機械管理流程,搭配項目的多種智能硬件監(jiān)測,通過軟件與智能硬件結合,幫助企業(yè)實時了解企業(yè)大型機械設備的分布情況、運行狀況,提前發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,最大限度減少對企業(yè)損失;為項目設備進出場登記、提升過程檢查效率、實時掌握分析運行情況、及時預警安全風險提供智能化技術保障。
五是智慧化呈現(xiàn)危大工程狀態(tài),實現(xiàn)危大工程可監(jiān)可管。系統(tǒng)內置了符合危大工程37#令要求的危大工程管控任務庫,項目可快速全面的辨識危大工程、清晰過程管控要點,實時傳輸數(shù)據(jù),自動生成危大臺賬、快速歸集危大工程管理資料。企業(yè)可通過系統(tǒng)數(shù)據(jù)看板,隨時掌握危大工程的進度、過程合規(guī)性等關鍵信息。
六是落實全員責任,自動履職分析。系統(tǒng)根據(jù)崗位職責設置管理任務,自動通知責任人履行職責;履職過程自動生成分析報告,幫助企業(yè)管理者完成全員履職考核,落地安全管理全員責任制。
建筑企業(yè)安全生產(chǎn)任重而道遠,廣聯(lián)達項企一體智慧安全整體解決方案,搭建人防、技防、智防、項企一體管控的安全管理信息化平臺,運用智能科技助力現(xiàn)場安全,信息化系統(tǒng)輔助企業(yè)安全決策,助力建筑企業(yè)構建雙重預防體系,筑牢安全生產(chǎn)防線,讓每一個工程項目成功。
安全生產(chǎn)無小事,須臾片刻不可松。建筑企業(yè)要認真落實新《安全生產(chǎn)法》,繃緊安全弦、織密責任網(wǎng),抓安全重點,重安全防范,用數(shù)字化的技術手段提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平,推動建筑業(yè)整體高質量發(fā)展。
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