機(jī)密文件保密期限是多久(保密期限一般是多久)
《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》(以下簡(jiǎn)稱《保密法》)是建國(guó)以來(lái)我國(guó)第一部比較完備的、與形勢(shì)相適應(yīng)的管理保守國(guó)家秘密工作的法律,它的頒布實(shí)施,對(duì)于調(diào)整和加強(qiáng)新時(shí)期的保密工作有著極為重要的意義和作用。
《保密法》
《保密法》共六章五十三條,包括立法宗旨,國(guó)家秘密的定義,保密工作的方針,保密工作的管理體制,國(guó)家秘密的范圍和密級(jí),保密制度,定密責(zé)任人,定密期限和權(quán)限,監(jiān)督管理,法律責(zé)任及附則。
《保密法》七問七答
1
什么是國(guó)家秘密?
《保密法》第九條規(guī)定,下列涉及國(guó)家安全和利益的事項(xiàng),泄露后可能損害國(guó)家在政治、經(jīng)濟(jì)、國(guó)防、外交等領(lǐng)域的安全和利益的,應(yīng)當(dāng)確定為國(guó)家秘密:
(一)國(guó)家事務(wù)重大決策中的秘密事項(xiàng);
(二)國(guó)防建設(shè)和武裝力量活動(dòng)中的秘密事項(xiàng);
(三)外交和外事活動(dòng)中的秘密事項(xiàng)以及對(duì)外承擔(dān)保密義務(wù)的秘密事項(xiàng);
(四)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的秘密事項(xiàng);
(五)科學(xué)技術(shù)中的秘密事項(xiàng);
(六)維護(hù)國(guó)家安全活動(dòng)和追查刑事犯罪中的秘密事項(xiàng);
(七)經(jīng)國(guó)家保密行政管理部門確定的其它秘密事項(xiàng)。
政黨的秘密事項(xiàng)中符合前款規(guī)定的,屬于國(guó)家秘密。
2
國(guó)家秘密的等級(jí)有哪些?
《保密法》第十條將國(guó)家秘密的等級(jí)分為絕密、機(jī)密、秘密三級(jí),并原則規(guī)定了區(qū)分三個(gè)等級(jí)的標(biāo)準(zhǔn):
絕密級(jí)國(guó)家秘密是最重要的國(guó)家秘密,泄露會(huì)使國(guó)家安全和利益遭受特別嚴(yán)重的損害;
機(jī)密級(jí)國(guó)家秘密是重要的國(guó)家秘密,泄露會(huì)使國(guó)家安全和利益遭受嚴(yán)重的損害;
秘密級(jí)國(guó)家秘密是一般的國(guó)家秘密,泄露會(huì)使國(guó)家安全和利益遭受損害。
3
保密期限有多長(zhǎng)?
《保密法》第十五條規(guī)定,國(guó)家秘密的保密期限,應(yīng)當(dāng)根據(jù)事項(xiàng)的性質(zhì)和特點(diǎn),按照維護(hù)國(guó)家安全和利益的需要,限定在必要的期限內(nèi);不能確定期限的,應(yīng)當(dāng)確定解密的條件。
國(guó)家秘密的保密期限,除另有規(guī)定外,絕密級(jí)不超過三十年,機(jī)密級(jí)不超過二十年,秘密級(jí)不超過十年。
機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要,確定具體的保密期限、解密時(shí)間或者解密條件。
機(jī)關(guān)、單位對(duì)在決定和處理有關(guān)事項(xiàng)工作過程中確定需要保密的事項(xiàng),根據(jù)工作需要決定公開的,正式公布時(shí)即視為解密。
4
涉密人員分為哪幾類?
《保密法》第三十五條規(guī)定,在涉密崗位工作的人員(以下簡(jiǎn)稱涉密人員),按照涉密程度分為核心涉密人員、重要涉密人員和一般涉密人員,實(shí)行分類管理。
5
國(guó)家秘密事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)如何解密?
解密的幾種方式:
(1)自行解密。國(guó)家秘密保密期限已滿,定密機(jī)關(guān)、單位未決定延長(zhǎng)保密期限的,該國(guó)家秘密即自行解密。
(2)提前解密。機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)定期審核所確定的國(guó)家秘密事項(xiàng)。保密期限即將屆滿的國(guó)家秘密,應(yīng)當(dāng)在保密期限屆滿前進(jìn)行解密審查。認(rèn)為不需要繼續(xù)保密的,履行解密程序予以解密。
尚在保密期限內(nèi)的國(guó)家秘密,經(jīng)審查有以下情形之一的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)其進(jìn)行解密:保密法律法規(guī)或者保密事項(xiàng)范圍調(diào)整后,不再屬于國(guó)家秘密的;公開后不會(huì)損害國(guó)家安全和利益,不需要繼續(xù)保密的。
6
違反《保密法》造成泄密的,應(yīng)負(fù)什么法律責(zé)任?
根據(jù)《保密法》第五章規(guī)定,違反《保密法》,泄露國(guó)家秘密,有下列行為之一的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)非法獲取、持有國(guó)家秘密載體的;
(二)買賣、轉(zhuǎn)送或者私自銷毀國(guó)家秘密載體的;
(三)通過普通郵政、快遞等無(wú)保密措施的渠道傳遞國(guó)家秘密載體的;
(四)郵寄、托運(yùn)國(guó)家秘密載體出境,或者未經(jīng)有關(guān)主管部門批準(zhǔn),攜帶、傳遞國(guó)家秘密載體出境的;
(五)非法復(fù)制、記錄、存儲(chǔ)國(guó)家秘密的;
(六)在私人交往和通信中涉及國(guó)家秘密的;
(七)在互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò)或者未采取保密措施的有線和無(wú)線通信中傳遞國(guó)家秘密的;
(八)將涉密計(jì)算機(jī)、涉密存儲(chǔ)設(shè)備接入互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò)的;
(九)在未采取防護(hù)措施的情況下,在涉密信息系統(tǒng)與互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò)之間進(jìn)行信息交換的;
(十)使用非涉密計(jì)算機(jī)、非涉密存儲(chǔ)設(shè)備存儲(chǔ)、處理國(guó)家秘密信息的;
(十一)擅自卸載、修改涉密信息系統(tǒng)的安全技術(shù)程序、管理程序的;
(十二)將未經(jīng)安全技術(shù)處理的退出使用的涉密計(jì)算機(jī)、涉密存儲(chǔ)設(shè)備贈(zèng)送、出售、丟棄或者改作其他用途的。
有前款行為尚不構(gòu)成犯罪,且不適用處分的人員,由保密行政管理部門督促其所在機(jī)關(guān)、單位予以處理。
7
誰(shuí)有保守國(guó)家秘密的義務(wù)?
《保密法》第三條規(guī)定一切國(guó)家機(jī)關(guān)、武裝力量、政黨、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和公民都有保守國(guó)家秘密的義務(wù)。
以上義務(wù)主體可分為兩大類,承擔(dān)不同的保密義務(wù)。一類是國(guó)家秘密知悉范圍內(nèi)的人員,應(yīng)該依法保守、保護(hù)所知悉、管理的國(guó)家秘密;一類是國(guó)家秘密知悉范圍外的人員,不得非法獲取國(guó)家秘密,不得非法持有國(guó)家秘密載體,在國(guó)家秘密安全受到威脅時(shí)應(yīng)采取保護(hù)措施并及時(shí)報(bào)告。
相關(guān)典型案例
案例1
2023年5月,某事業(yè)單位新入職員工賀某被安排在秘書部門工作,由于初入職,對(duì)工作情況和相關(guān)法律法規(guī)不了解,未履行涉密文件銷毀管理規(guī)定,將3本秘密級(jí)匯編書籍交給保潔人員處理,保潔人員將書籍當(dāng)作廢品,賣到了流動(dòng)廢品收購(gòu)站,被保密行政管理部門工作人員及時(shí)發(fā)現(xiàn),進(jìn)行了收繳處理。事后,有關(guān)部門給予賀某記大過處分。
據(jù)了解,該單位由于任務(wù)較重,十分需要新入職員工及時(shí)開展工作。雖然秘書部門崗位均為涉密崗位,但是該單位想當(dāng)然地認(rèn)為賀某初入職,沒有太多機(jī)會(huì)接觸國(guó)家秘密文件,所以既未進(jìn)行涉密人員審查登記,也未開展保密教育,導(dǎo)致賀某對(duì)接觸的文件性質(zhì)與工作內(nèi)容不了解,完全沒有意識(shí)到經(jīng)手的書籍屬于涉密文件,也完全不清楚涉密文件銷毀程序,直接造成了泄密事件的發(fā)生。
案例2
2023年7月,某機(jī)關(guān)工作人員陶某在加班過程中,由于急于傳達(dá)某文件精神,將一份密碼電報(bào)拍照上傳至微信群中,后被大規(guī)模轉(zhuǎn)發(fā),造成了泄密事件。事后,有關(guān)部門給予陶某記大過處分。
經(jīng)了解,陶某入職不滿1年,雖然已被確定為涉密人員并簽訂了保密承諾書,但尚未開展保密教育,對(duì)涉密載體種類形式、泄密渠道等了解不夠。平日里常見到的是左上角標(biāo)注密級(jí)與保密期限的涉密文件形式,對(duì)密碼電報(bào)類文件是第一次接觸,未注意到密級(jí)與保密期限標(biāo)注在文件的其他位置,導(dǎo)致了過失泄密的后果。
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