一、對(duì)行政復(fù)議結(jié)果不服，如何處理？

對(duì)行政復(fù)議決定不服的，可以依照行政訴訟法的規(guī)定向人民法院提起行政訴訟。依據(jù)是《行政復(fù)議法》第五條：“公民、法人或者其他組織對(duì)行政復(fù)議決定不服的，可以依照行政訴訟法的規(guī)定向人民法院提起行政訴訟，但是法律規(guī)定行政復(fù)議決定為最終裁決的除外。”

二、對(duì)行政復(fù)議結(jié)果不服的起訴期限

根據(jù)《行政復(fù)議法》第三十一條，行政復(fù)議機(jī)關(guān)一般應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起六十日內(nèi)作出行政復(fù)議決定。《行政訴訟法》第四十五條規(guī)定：“公民、法人或者其他組織不服復(fù)議決定的，可以在收到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。復(fù)議機(jī)關(guān)逾期不作決定的，申請(qǐng)人可以在復(fù)議期滿之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。法律另有規(guī)定的除外。”

所以，如果復(fù)議機(jī)關(guān)收到被征收人的行政復(fù)議申請(qǐng)，但六十日內(nèi)沒(méi)答復(fù)，那么要從六十日期滿之日起十五日內(nèi)提起訴訟；而如果被征收人收到了行政機(jī)關(guān)復(fù)議答復(fù)但對(duì)答復(fù)結(jié)果不滿意，就要在收到答復(fù)之日起十五日內(nèi)提起行政訴訟。

三、對(duì)行政復(fù)議結(jié)果不服提起的行政訴訟，誰(shuí)是被告？

《行政訴訟法》第二十六條第二款規(guī)定，“經(jīng)復(fù)議的案件，復(fù)議機(jī)關(guān)決定維持原行政行為的，作出原行政行為的行政機(jī)關(guān)和復(fù)議機(jī)關(guān)是共同被告；復(fù)議機(jī)關(guān)改變?cè)姓袨榈模瑥?fù)議機(jī)關(guān)是被告。”第三款規(guī)定：“復(fù)議機(jī)關(guān)在法定期限內(nèi)未作出復(fù)議決定，公民、法人或者其他組織起訴原行政行為的，作出原行政行為的行政機(jī)關(guān)是被告；起訴復(fù)議機(jī)關(guān)不作為的，復(fù)議機(jī)關(guān)是被告。”

《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)行政訴訟法〉若干問(wèn)題的解釋》第六條：“行政訴訟法第二十六條第二款規(guī)定的‘復(fù)議機(jī)關(guān)決定維持原行政行為’，包括復(fù)議機(jī)關(guān)駁回復(fù)議申請(qǐng)或者復(fù)議請(qǐng)求的情形，但以復(fù)議申請(qǐng)不符合受理?xiàng)l件為由駁回的除外。行政訴訟法第二十六條第二款規(guī)定的‘復(fù)議機(jī)關(guān)改變?cè)姓袨椤侵笍?fù)議機(jī)關(guān)改變?cè)姓袨榈奶幚斫Y(jié)果。”

以“復(fù)議申請(qǐng)不符合受理?xiàng)l件”為由駁回行政復(fù)議申請(qǐng)，屬于程序性駁回，復(fù)議機(jī)關(guān)沒(méi)有對(duì)原行政行為的合法性作出實(shí)體認(rèn)定和處理，既不屬于維持原行政行為，也不屬于改變?cè)姓袨椤４朔N情況下，該決定屬于復(fù)議機(jī)關(guān)自己的意思表示，此時(shí)若提起行政訴訟，應(yīng)當(dāng)適用《行政訴訟法》第二十六條第三款的規(guī)定。注意此條款中規(guī)定的兩種救濟(jì)方式不可同時(shí)進(jìn)行，而應(yīng)當(dāng)選擇其一。如果同時(shí)起訴，違反“一事不再理”原則，造成司法資源浪費(fèi)；還可能出現(xiàn)一事兩判，違反司法最終原則。

四、對(duì)行政復(fù)議結(jié)果不服，在哪起訴？

《行政訴訟法》第十八條第一款規(guī)定：“行政案件由最初作出行政行為的行政機(jī)關(guān)所在地人民法院管轄。經(jīng)復(fù)議的案件，也可以由復(fù)議機(jī)關(guān)所在地人民法院管轄。”可見(jiàn)，受訴法院的管轄情況分為兩種：（一）復(fù)議機(jī)關(guān)維持原具體行政行為，由最初作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)所在地人民法院管轄，法院級(jí)別按照作出原行政行為的行政機(jī)關(guān)來(lái)確定。（二）經(jīng)復(fù)議的案件，復(fù)議機(jī)關(guān)改變?cè)唧w行政行為的，也可以由復(fù)議機(jī)關(guān)所在地人民法院管轄，通過(guò)復(fù)議機(jī)關(guān)的級(jí)別來(lái)確定管轄法院的級(jí)別。

關(guān)于郭先生的案件，冠領(lǐng)律師代理其以該市政府為被告，向內(nèi)蒙古某市中級(jí)人民法院提起行政訴訟。最終，法院作出判決：撤銷被告作出的《不予受理行政復(fù)議決定書》，責(zé)令被告重新作出行政行為。