在學(xué)習(xí)工程項目的分類中提到過代建制跟項目法人責(zé)任制,那到底什么是項目法人責(zé)任制,什么是代建制,兩者又該如何區(qū)分呢?接下來就一起好好學(xué)習(xí)一下。

首先,先進(jìn)行定義說明

1)項目法人責(zé)任制

指國有大中型項目在建設(shè)階段就按現(xiàn)代企業(yè)制度組建項目法人,由項目法人對項目策劃、資金籌措、建設(shè)實施、生產(chǎn)經(jīng)營、債務(wù)償還和資產(chǎn)的保值增值,實行全過程負(fù)責(zé)。

注:【重點掌握項目法人責(zé)任制:區(qū)分董事會與總經(jīng)理的職權(quán)范圍】中已詳細(xì)介紹關(guān)于項目法人責(zé)任制的內(nèi)容

2)工程代建制

即通過招標(biāo)等方式,選擇專業(yè)化的項目管理單位負(fù)責(zé)建設(shè)實施,嚴(yán)格控制項目投資、質(zhì)量和工期,竣工驗收后已交給使用單位。

第二、從適用對象及責(zé)任范圍等角度詳細(xì)區(qū)分二者的差別(★★★★★)

這個表格主要是四個方面進(jìn)行對比介紹的。

第三、簡單了解工程代建性質(zhì)(其實就是區(qū)別于傳統(tǒng)工程建設(shè)指揮部管理的一些內(nèi)容)

1)工程代建單位不存在經(jīng)營性虧損或盈利;

2)只收取代理費、咨詢費;

3)不參與工程項目前期的策劃決策和建成后的經(jīng)營管理,也不對投資收益負(fù)責(zé);

4)代建單位須提交工程概算投資10%左右的履約保函。

擴(kuò)展:涉及到10%的知識內(nèi)容:(★★★)

①履約保證金:不得超過中標(biāo)合同金額的10%;

②如果初步設(shè)計提出的總概算超過可行性研究報告總投資的10%以上或其他主要指標(biāo)需要變更時,應(yīng)說明原因和計算依據(jù),并重新向原審批單位報批可行性研究報告。

③單一來源采購的情形中,必須保證原有采購項目一致性或服務(wù)配套的要求,需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購,且添購資金總額不超過原合同采購金額的10%。

【2023年真題練習(xí)】根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》,工程代建制是一種針對( )

A、經(jīng)營性政府投資

B、基礎(chǔ)設(shè)施投資

C、非經(jīng)營性政府投資

D、核準(zhǔn)目錄內(nèi)企業(yè)投資

正確答案:C

【解析】工程代建制是一種針對非經(jīng)營性政府投資項目的建設(shè)實施組織方式,專業(yè)化的工程項目管理單位作為代建單位,在工程項目建設(shè)過程中按照委托合同的約定代行建設(shè)單位職責(zé)。