工程質(zhì)量的認定標準有哪些？

《建設(shè)工程司法解釋（一）》第32條第1款規(guī)定：“當事人對工程造價、質(zhì)量、修復(fù)費用等專門性問題有爭議，人民法院認為需要鑒定的，應(yīng)當向負有舉證責任的當事人釋明。當事人經(jīng)釋明未申請鑒定，雖申請鑒定但未支付鑒定費用或者拒不提供相關(guān)材料的，應(yīng)當承擔舉證不能的法律后果。”在施工階段出現(xiàn)質(zhì)量爭議，一般由建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位及質(zhì)量監(jiān)督部門聯(lián)合判定。工程通過竣工驗收或雖未經(jīng)竣工驗收但發(fā)包人（建設(shè)單位）擅自使用后，承包人與發(fā)包人因質(zhì)量問題發(fā)生糾紛的，如當事人對建設(shè)工程是否存在質(zhì)量缺陷存在爭議，經(jīng)當事人申請，由人民法院、仲裁庭委托具備相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)進行司法鑒定的方式來認定。

（1）國家強制性標準。國家強制性標準為建設(shè)工程質(zhì)量最低標準，工程質(zhì)量低于國家強制性標準即構(gòu)成工程質(zhì)量缺陷?！稑藴驶ā返?條第2項規(guī)定：“標準包括國家標準、行業(yè)標準、地方標準和團體標準、企業(yè)標準。國家標準分為強制性標準、推薦性標準，行業(yè)標準、地方標準是推薦性標準?！闭J定工程質(zhì)量缺陷的最低標準為國家強制性標準，因建設(shè)工程涉及房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施、鐵路、公路、水運、通信、民航等領(lǐng)域，國務(wù)院有關(guān)行政主管部門制定了相應(yīng)領(lǐng)域的強制性，建設(shè)工程質(zhì)量必須達到相應(yīng)的強制性，如《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準》（GB50300-2023）、《建設(shè)工程項目管理規(guī)范》（GB/T50326-2001）、《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量檢測技術(shù)管理規(guī)范》（GB50618-2011）、《地下防水工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》（GB50208-2011）、《有色金屬工業(yè)安裝工程質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準》（GB50654-2011）、《屋面工程質(zhì)量驗收規(guī)范》（GB50207-2023）、《建筑裝飾裝修工程質(zhì)量驗收標準》（GB50210-2023）等。

（2）工程質(zhì)量約定標準。當事人在合同中約定的工程質(zhì)量標準不得低于國家強制性標準，否則約定無效。當事人可以在合同中約定以推薦性標準或更高的標準（如創(chuàng)優(yōu)標準）作為建設(shè)工程質(zhì)量的認定標準。如果某些特殊工程沒有強制性標準或推薦性標準，則當事人可以結(jié)合工程的實際情況對工程質(zhì)量作出特殊約定，并按約定的質(zhì)量標準進行竣工驗收，以此作為解決雙方質(zhì)量爭議的依據(jù)。工程質(zhì)量達到國家強制性標準但未達到約定標準的，仍構(gòu)成工程質(zhì)量缺陷，發(fā)包人有權(quán)根據(jù)施工合同約定扣減承包人應(yīng)得工程款項數(shù)額。