題圖 大唐

聽說(shuō)過(guò)異地搬遷、異地上學(xué)、異地戀等,你聽說(shuō)過(guò)退役軍人的異地安置嗎?

是的,過(guò)去戰(zhàn)友們想都不用想的,安置地全省通選如今成為了可能。

有的戰(zhàn)友可能會(huì)不會(huì)說(shuō),這是在做夢(mèng),是不是想多了?

因?yàn)楝F(xiàn)有的法規(guī)中只有易地安置而沒有異地安置!

戰(zhàn)友們說(shuō)得沒錯(cuò),法規(guī)中的確沒有退役軍人異地安置的說(shuō)法,但是這不代表說(shuō)沒有類似情形的出現(xiàn)。

雖然很多情況下,他們的名字不這么說(shuō),但是實(shí)際上卻是這么做的。

在說(shuō)異地安置之前,還是有必要把異地安置和易地安置的區(qū)別說(shuō)清楚。

易地和異地有什么區(qū)別?異地,就是異處,在不同地方。易地,有互換所處的地位和交換土地等意思。

所以對(duì)于退役軍人來(lái)說(shuō),易地安置,就是在你符合標(biāo)準(zhǔn)的多個(gè)安置地中,選一個(gè)來(lái)代替回原籍安置,換個(gè)地方去安置。

但是新?lián)Q的地方,按照規(guī)定也是有條件限制的。

異地安置,就是到不同的地方安置。

而新的安置地,按照規(guī)定原本自己是不具備資格的,按照正常程序也不符合規(guī)定。

以退役士兵為例,退役士兵安置地為退役士兵入伍時(shí)的戶口所在地。但是如果士兵服現(xiàn)役期間父母戶口所在地變更,或者結(jié)婚滿2年的則可以易地安置。因?yàn)橛杏H情、婚姻原因,讓這些士兵具備了到非入伍地安置的資格。這也是本著照顧家庭生活,保障退役生活的需要。

而這時(shí),如果士兵想要到一個(gè)沒有任何關(guān)聯(lián),沒有任何親情、婚姻、血緣關(guān)系的地方安置,恐怕就無(wú)法實(shí)現(xiàn)了。

其實(shí)對(duì)于退役軍人來(lái)說(shuō),回到原籍、入伍地、家庭生活所在地安置,是大多數(shù)人的選擇。

但是生活中總有特殊情況,如果一刀切落實(shí),恐怕也不符合實(shí)際,更不利于他們的工作生活。

比如,某個(gè)軍士是從四川某個(gè)地級(jí)市入伍的,且他們的父母都在原籍,愛人戶口也在本地,那么,按照過(guò)去的規(guī)定,他只能回到老家了。

但這名軍士卻想在省會(huì)成都安置。

有沒有辦法?

過(guò)去,是沒有的。但現(xiàn)在卻有了!

這就是真正意義上的異地安置。

《退役士兵安置條例》中的“按照有利于退役士兵生活的原則確定其安置地”,比如《軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置暫行辦法》中的“跨省(自治區(qū)、直轄市)安置”,還有《退役軍人安置條例(征求意見稿)》中的“全國(guó)范圍內(nèi)選擇安置地”“省級(jí)行政區(qū)域內(nèi)選擇安置地”“地市級(jí)行政區(qū)域內(nèi)選擇安置地”。雖然它們的表述不同,但是意思和效果基本相同,都讓退役軍人有了跨省、跨市縣安置的可能,是事實(shí)上的異地安置。

具體來(lái)說(shuō),根據(jù)《軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置暫行辦法》《退役士兵安置條例》《退役軍人安置條例(征求意見稿)》相關(guān)規(guī)定,異地安置主要可以有三種情形:

一種是跨省安置。

具體來(lái)說(shuō)主要有以下人員——

1 .因國(guó)家重大改革、重點(diǎn)建設(shè)以及國(guó)防和軍隊(duì)改革需要,或者有其他特殊情況的退役軍人,經(jīng)國(guó)務(wù)院退役軍人工作主管部門批準(zhǔn),可以跨省安置。

2.符合安置地吸引人才特殊政策規(guī)定條件的退役軍人,由接收安置單位所在省級(jí)人民政府退役軍人工作主管部門商同級(jí)人才工作主管部門同意,報(bào)國(guó)務(wù)院退役軍人工作主管部門批準(zhǔn),也可以跨省安置。

3.退役軍人服現(xiàn)役期間個(gè)人獲得黨、國(guó)家和軍隊(duì)授予的勛章、榮譽(yù)稱號(hào)的,榮立一等戰(zhàn)功的,獲得一級(jí)表彰的,可以在全國(guó)范圍內(nèi)選擇安置地。

一種是跨市(州)安置。

退役軍人服現(xiàn)役期間個(gè)人榮立二等戰(zhàn)功或者一等功的,獲得二級(jí)表彰并經(jīng)批準(zhǔn)的,在西藏、新疆、四類以上艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)、二類以上島嶼或者飛行、艦艇、涉核等特殊崗位服現(xiàn)役累計(jì)滿15年的,可以在符合安置條件的省級(jí)行政區(qū)域內(nèi)選擇安置地(敲黑板兒:這個(gè)要考試。也就是說(shuō),符合以上條件的,可以安置到省會(huì)城市)。

一種是跨區(qū)縣安置。

退役軍人在西藏、新疆、四類以上艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)、二類以上島嶼或者飛行、艦艇、涉核等特殊崗位服現(xiàn)役累計(jì)滿10年的,可以在符合安置條件的地市級(jí)行政區(qū)域內(nèi)選擇安置地(也就是說(shuō),符合以上條件的可以在地級(jí)市范圍內(nèi)自選擇安置地)。

當(dāng)然,還有三種情形雖然也可以實(shí)現(xiàn)異地安置的,但是異地的地方則不確定,可能是跨省,也可能是跨市縣:(一)因戰(zhàn)致殘的;(二)父母雙亡的(三)是烈士子女的。

可以看出,因?yàn)橥艘圮娙藗€(gè)人情況的不同,他們所能享受的異地安置的標(biāo)準(zhǔn)也不同。

總體來(lái)說(shuō),付出越大、貢獻(xiàn)越大,得到的待遇越好。這也符合《退役軍人安置條例(征求意見稿)》中“退役軍人安置地,按照照顧家庭生活、服從工作需要、彰顯服役貢獻(xiàn)的原則確定”的規(guī)定。

知道了誰(shuí)能異地,我們更應(yīng)該知道他們?yōu)楹慰梢援惖匕仓茫?/p>

誰(shuí)都知道對(duì)于退役軍人來(lái)說(shuō),安置地選擇的重要性。

如果能有這樣異地安置的機(jī)會(huì),特別是全國(guó)隨心選的待遇,那種感覺和獲得感自然是成色十足的。

從相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和條件中,我們可以對(duì)這些能夠異地安置的退役軍人有個(gè)基本的定位,歸納起來(lái)就是三個(gè)“特別”:

貢獻(xiàn)特別大。比如獲得黨、國(guó)家和軍隊(duì)授予的勛章、榮譽(yù)稱號(hào)的,榮立一等戰(zhàn)功、一級(jí)表彰的。哪怕在西藏、新疆、四類以上艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)、二類以上島嶼或者飛行、艦艇、涉核等特殊崗位服現(xiàn)役累計(jì)滿10年,也不是一般人能夠做到的。他們的貢獻(xiàn)很大,付出很多,自然就有這樣的待遇。

能力特別強(qiáng),比如符合安置地吸引人才特殊政策規(guī)定條件的退役軍人。他們能夠異地的原因,是能力素質(zhì)過(guò)硬贏得其他地方的青睞。這個(gè)機(jī)會(huì),是自己爭(zhēng)取來(lái)的。

情況特殊。比如因戰(zhàn)致殘、父母雙亡、烈士子女等。他們個(gè)人和家庭有著極為特殊的情況,自然為了他們的生活也需要給與特別的照顧和關(guān)愛。

明白了這些,看懂了這些,其實(shí)也就知道了為什么他們可以異地,而我們不能異地的原因所在。

劍客認(rèn)為,關(guān)于安置地的規(guī)定,如果說(shuō)回原籍回入伍地是一種傳統(tǒng)習(xí)慣的話,那么易地安置就是一種照顧和關(guān)愛,而異地安置則更多的是一種褒獎(jiǎng)和鼓勵(lì),是對(duì)這些退役軍人奉獻(xiàn)犧牲、所作貢獻(xiàn)的褒獎(jiǎng)。和他們的付出和榮譽(yù)相比,全國(guó)、全省隨心選又算得了什么。

還有一點(diǎn)劍客需要提醒戰(zhàn)友們,那就是異地安置依然是要審批的。

特別是跨省安置的幾種情形,只有審批通過(guò)才能順利安置。

這樣的審批,不僅僅是一種審核,更是一種統(tǒng)籌,更是一種安排和承諾。

如果說(shuō)服役期間,異地服役是一種酸酸的回憶,那么退役之后,異地安置就是一種甜甜的有些溫暖的經(jīng)歷。也許能夠異地安置的戰(zhàn)友是少數(shù),最終選擇異地安置的也是少數(shù),但是有這樣的規(guī)定,有這樣的待遇,踏實(shí)、暖心,足矣。

相信無(wú)論是原籍還是異地,相信大家的退役生活都不差。這不也是異地安置的初衷和落腳點(diǎn)嗎?