《中華人民共和國民法典》第一編總則,第八章民事責任,第一百七十九條:“承擔民事責任的方式主要有∶(一)停止侵害;(二)排除妨礙;(三)消除危險;(四)返還財產(chǎn);(五)恢復原狀;(六)修理、重作、更換;(七)繼續(xù)履行;(八)賠償損失;(九)支付違約金;(十)消除影響、恢復名譽;(十一)賠禮道歉”。“法律規(guī)定懲罰性賠償?shù)模勒掌湟?guī)定”。“本條規(guī)定的承擔民事責任的方式,可以單獨適用,也可以合并適用”。

本條是關(guān)于民事責任形式的規(guī)定。

一、本條的歷史由來

《民法通則》第一百三十四條:“承擔民事責任的方式主要有: (一) 停止侵害; (二) 排除妨礙; (三) 消除危險; (四) 返還財產(chǎn); (五) 恢復原狀; (六) 修理、重作、更換; (七) 賠償損失; (八) 支付違約金; (九) 消除影響、恢復名譽; (十) 賠禮道歉”。 “以上承擔民事責任的方式,可以單獨適用,也可以合并適用”。 “人民法院審理民事案件,除適用上述規(guī)定外,還可以予以訓誡、責令具結(jié)悔過,收繳進行非法活動的財物和非法所得,并可以依照法律規(guī)定處以罰款、拘留”。

最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行《中華人民共和國民法通則》若干問題的意見(試行)162.“在訴訟中遇有需要停止侵害、排除妨礙、消除危險的情況時,人民法院可以根據(jù)當事人的申請或者依職權(quán)先行作出裁定”。“當事人在訴訟中用賠禮道歉方式承擔了民事責任的,應當在判決中敘明”。

《侵權(quán)責任法》第十五條:“承擔侵權(quán)責任的方式主要有:(一)停止侵害;(二)排除妨礙;(三)消除危險;(四)返還財產(chǎn);(五)恢復原狀;(六)賠償損失;(七)賠禮道歉;(八)消除影響、恢復名譽”。“以上承擔侵權(quán)責任的方式,可以單獨適用,也可以合并適用”。

本條是關(guān)于民事責任的種類及其適用方式的規(guī)定,民事主體的行為違反了法律規(guī)定或者當事人約定的義務,就應該承擔相應的法律后果。這些法律后果具體體現(xiàn)為本條所稱的民事責任承擔方式。

本條承繼于《民法通則》第一百三十四條、《侵權(quán)責任法》第十五條之規(guī)定,在立法技術(shù)上,本條沿用了《民法通則》、《侵權(quán)責任法》的立法模式,集中規(guī)定民事責任的種類及其適用方式,這是對我國既有民事立法經(jīng)驗和司法經(jīng)驗的承繼。

就民事權(quán)利的保護而言,大陸法系民法典的代表《德國民法典》采用“絕對請求權(quán)和損害賠償”的立法模式。對以所有權(quán)為中心的物權(quán)及姓名權(quán)的保護,采用絕對請求權(quán)的保護方式,其主要包含∶因占有侵奪發(fā)生的請求權(quán)、因占有妨害而發(fā)生的請求權(quán)、返還請求權(quán)、妨害除去請求權(quán)和妨害防止請求權(quán)。

這些請求權(quán)是物權(quán)、人格權(quán)及知識產(chǎn)權(quán)等絕對權(quán)所固有的,用以恢復或保持自身權(quán)利的圓滿狀態(tài),并不屬于“民事責任”的范疇。《德國民法典》中并沒有“民事責任”的概念,德國民法上的責任形式是“損害賠償”,并且將損害賠償規(guī)定于各編的條文中。歸屬于損害賠償之債,不履行損害賠償債務的,承擔損害賠償責任。

《民法典》沒有采納上述“絕對請求權(quán)+損害賠償”的立法模式。我國民事責任有形式多樣性,開放性的特點,有其自身的優(yōu)勢,其不僅強調(diào)了對財產(chǎn)權(quán)的保護,也強調(diào)對人身權(quán)的保護,滿足了現(xiàn)階段人們對權(quán)利保護的需求。

而且作為我國立法模式的理論支撐“權(quán)利—義務一責任”體系,也得到學界的認可,在司法實踐中亦未見不良的后果。因此,本條沿用了《民法通則》、《侵權(quán)責任法》的立法模式立法模式,具有進步意義。

在立法內(nèi)容上,本條對《民法通則》第一百三十四條的內(nèi)容進行了增刪。

(1)增加了“繼續(xù)履行”的內(nèi)容。

民事責任實際上分為三大類型∶一是債務不履行責任,二是侵權(quán)責任,三是締約過失責任。其中債務不履行責任又分為違約責任和其他類型的債務不履行責任。

《合同法》第一百零七條:“當事人一方不履行合同義務或者履行合同義務不符合約定的,應當承擔繼續(xù)履行、采取補救措施或者賠償損失等違約責任”。《民法典》第五百七十七條沿襲了此規(guī)定。這說明“繼續(xù)履行”是違約責任的重要類型,本條將“繼續(xù)履行”納入民事責任體系中,進一步吸納了違約責任的內(nèi)容。

本條也對違約責任的一些承擔方式進行了舍棄。例如,《合同法》第一百一十一條:“質(zhì)量不符合約定的,應當按照當事人的約定承擔違約責任。對違約責任沒有約定或者約定不明確,依照本法第六十一條的規(guī)定仍不能確定的,受損害方根據(jù)標的的性質(zhì)以及損失的大小,可以合理選擇要求對方承擔修理、更換、重作、退貨、減少價款或者報酬等違約責任”。第一百一十一條規(guī)定了退貨、減少價款或報酬的違約責任方式,但這種規(guī)定并不科學,故而,本條并沒有將其納入民事責任體系中。但《民法典》第五百八十二條仍沿襲上《合同法》的上述規(guī)定。

(2)增加了“懲罰性賠償”的內(nèi)容。

本條第二款規(guī)定“法律規(guī)定懲罰性賠償?shù)模勒掌湟?guī)定”,增加了處罰性賠償?shù)膬?nèi)容。懲罰性賠償也稱為懲戒性賠償,是加害人給付受害人超過其實際損害數(shù)額的一種金錢賠償,是一種集補償、懲罰、遏制等功能于一身的賠償制度。

《食品安全法》第一百四十八條第二款:“生產(chǎn)不符合食品安全標準的食品或者經(jīng)營明知是不符合食品安全標準的食品,消費者除要求賠償損失外,還可以向生產(chǎn)者或者經(jīng)營者要求支付價款十倍或者損失三倍的賠償金;增加賠償?shù)慕痤~不足一千元的,為一千元。但是,食品的標簽、說明書存在不影響食品安全且不會對消費者造成誤導的瑕疵的除外”。

《合同法》第一百一十三條第二款:“經(jīng)營者對消費者提供商品或者服務有欺詐行為的,依照《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》的規(guī)定承擔損害賠償責任”。《民法典》第五百八十四條刪除了此款規(guī)定。

《侵權(quán)責任法》第四十七條:“明知產(chǎn)品存在缺陷仍然生產(chǎn)、銷售,造成他人死亡或者健康嚴重損害的,被侵權(quán)人有權(quán)請求相應的懲罰性賠償”。《民法典》第一千二百零七條不僅沿襲了此條的規(guī)定,還進一步作了明確規(guī)定“明知產(chǎn)品存在缺陷仍然生產(chǎn)、銷售,或者沒有依據(jù)前條規(guī)定采取有效補救措施,造成他人死亡或者健康嚴重損害的,被侵權(quán)人有權(quán)請求相應的懲罰性賠償”。

上述法律均規(guī)定了懲罰性賠償?shù)膬?nèi)容。本條規(guī)定了“懲罰性賠償”,提取了違約責任和侵權(quán)責任的共通規(guī)則,更有利于遏制惡意侵權(quán)行為。

(3)刪除了民事制裁的措施。

本條沒有關(guān)于民事制裁的規(guī)定,主要考慮的是,民事責任是民事主體違反義務應承擔的法律后果,目的是對特定民事主體的權(quán)益進行救濟,彌補特定主體的財產(chǎn)損失,而民事制裁措施則是法院對不法行為的處罰,目的是制裁和懲罰不法行為。從嚴格意義上來說,民事制裁措施并不屬于民事責任的范疇。

故《民法通則》第一百三十四條第三款,最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行《中華人民共和國民法通則》若干問題的意見(試行)162.163.164.均失效。

(4)沒有“修復生態(tài)環(huán)境”的責任種類。

有的學者認為,21世紀的今天制定民法典,不能夠忽視環(huán)境污染對民事權(quán)益的損害。增加規(guī)定“修復生態(tài)環(huán)境”責任方式,以區(qū)別于“恢復原狀”,從環(huán)境司法實踐經(jīng)驗中提取以適應環(huán)境民事救濟的需要。

本條沒有采納上述意見,主要是考慮到民事責任中“恢復原狀”可以擴展適用于污染環(huán)境、破壞生態(tài)以及荒廢地域的復原。司法實踐中,法院也遵循了“恢復原狀”涵蓋“治理污染和恢復生態(tài)”的司法立場。故而,沒有必要將“修復生態(tài)環(huán)境”責任方式獨立出來,造成立法雜糅,浪費立法資源。

二、制定本條的規(guī)范的目的

本條嚴格貫徹了民事責任和民事義務區(qū)分的民事理論,在《民法典》總則層面對承擔民事責任的方式進行了列舉。從類型上看,本條是將侵權(quán)責任、債務不履行責任、締約上過失責任的共同事項抽象出來規(guī)定于《民法典》總則。從《民法典》的內(nèi)容結(jié)構(gòu)來看,民事責任的承擔方式為民事責任之當然內(nèi)容,關(guān)于民事責任承擔方式的規(guī)定,契合了“義務一責任”的立法格局。

(未完待續(xù))