一、取得外國(guó)國(guó)籍后還能以中國(guó)公民身份辦理結(jié)婚登記嗎

案例來(lái)源：安徽省高級(jí)人民法院（2023）皖行終789號(hào)行政判決書

案情簡(jiǎn)介：J（張某）曾為中國(guó)公民，2023年10月加入愛(ài)爾蘭國(guó)籍，取得愛(ài)爾蘭護(hù)照。張某與季某于2023年2月登記結(jié)婚，于2023年10月協(xié)議離婚。2023年6月，J以張某之名與季某在鏡湖區(qū)民政局重新辦理結(jié)婚登記，該民政局經(jīng)審核雙方提交的材料后準(zhǔn)予登記。2023年1月，J起訴離婚，法院認(rèn)為：J在喪失中國(guó)國(guó)籍時(shí)仍以中國(guó)公民身份與季某登記結(jié)婚，登記行為存在瑕疵，雙方應(yīng)先行解決該登記效力問(wèn)題，遂裁定駁回起訴。現(xiàn)J訴請(qǐng)撤銷2023年6月的婚姻登記行為，一審判決撤銷，二審維持原判。

律師評(píng)析：1.本案被訴婚姻登記行為是否符合法律規(guī)定，即J與季某之間結(jié)婚登記效力如何，直接影響二人之間后續(xù)身份關(guān)系如何認(rèn)定及因此衍生的財(cái)產(chǎn)關(guān)系、撫養(yǎng)關(guān)系處理。

2.根據(jù)《國(guó)籍法》第三條、第九條，中國(guó)不承認(rèn)雙重國(guó)籍，定居外國(guó)的中國(guó)公民，自愿加入或取得外國(guó)國(guó)籍的，自動(dòng)喪失中國(guó)國(guó)籍。本案，J于2023年10月加入愛(ài)爾蘭國(guó)籍，取得愛(ài)爾蘭護(hù)照，持此護(hù)照出入境，故J自取得愛(ài)爾蘭國(guó)籍之日即自動(dòng)喪失中國(guó)國(guó)籍。

3.根據(jù)《婚姻登記條例》第二條第二款，中國(guó)公民同外國(guó)人辦理婚姻登記的機(jī)關(guān)是省、自治區(qū)、直轄市人民政府民政部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府民政部門確定的機(jī)關(guān)。根據(jù)該條例第五條第三款，辦理結(jié)婚登記的外國(guó)人應(yīng)當(dāng)出具：（1）本人的有效護(hù)照或者其他有效的國(guó)際旅行證件；（2）所在國(guó)公證機(jī)構(gòu)或者有權(quán)機(jī)關(guān)出具的、經(jīng)我國(guó)駐該國(guó)使（領(lǐng)）館認(rèn)證或者該國(guó)駐華使（領(lǐng)）館認(rèn)證的本人無(wú)配偶的證明，或者所在國(guó)駐華使（領(lǐng)）館出具的本人無(wú)配偶的證明。本案，J在取得愛(ài)爾蘭國(guó)籍后，不僅未主動(dòng)注銷原中國(guó)身份證、戶口簿，還以張某名義與季某共同到民政局辦理婚姻登記，并提交身份證、戶口簿等材料，民政局經(jīng)審查認(rèn)定J提交的身份材料真實(shí)有效并據(jù)此辦理結(jié)婚登記，民政局已盡到合理審慎審查義務(wù)。J隱瞞外國(guó)人身份，導(dǎo)致民政局作出被訴婚姻登記行為時(shí)缺乏職權(quán)依據(jù)，責(zé)任在J。

4.婚姻登記行為的法律效力主要取決于《婚姻法》實(shí)體規(guī)定，一般情況下程序缺陷不直接產(chǎn)生否定婚姻登記的法律后果。J在婚姻登記時(shí)隱瞞外國(guó)國(guó)籍真實(shí)情況，且未提供符合法律規(guī)定的其本人無(wú)配偶證明，在缺少其婚姻符合實(shí)質(zhì)性要件的重要證據(jù)情況下，不能確定J的婚姻登記符合《婚姻法》實(shí)體規(guī)定。法院為化解爭(zhēng)議減少訴累，判決撤銷該婚姻登記。

二、有權(quán)機(jī)關(guān)出具并經(jīng)使領(lǐng)館認(rèn)證的無(wú)配偶證明效力如何認(rèn)定

案例來(lái)源:北京市第三中級(jí)人民法院（2023）三中行終字第203號(hào)行政判決書

案情簡(jiǎn)介：1958年8月，中國(guó)公民冉×（英文名R）、馬×登記結(jié)婚。2008年7月，中國(guó)公民吳×與美國(guó)公民M至北京市民政局申請(qǐng)辦理結(jié)婚登記，共同提交申請(qǐng)結(jié)婚登記聲明書、身份證明材料、經(jīng)美國(guó)駐京大使館認(rèn)證的未婚證明等材料。該未婚證明記載：馬×曾與冉×結(jié)婚，但已于1998年12月正式離婚，目前婚姻狀況系未婚。北京市民政局經(jīng)審核后準(zhǔn)予登記，M在申請(qǐng)結(jié)婚登記聲明書及結(jié)婚證送達(dá)回證上簽署中文名為“馬×”。2010年11月，馬×去世，其死亡證明記載馬×死亡日期及未亡配偶姓名為冉×。冉×訴請(qǐng)撤銷北京市民政局對(duì)馬×與吳×的結(jié)婚登記，最終法院判決被訴結(jié)婚登記行為無(wú)效。

律師評(píng)析：1.根據(jù)《婚姻法》《婚姻登記條例》相關(guān)規(guī)定，要求結(jié)婚的男女雙方必須親自到婚姻登記機(jī)關(guān)辦理結(jié)婚登記，中國(guó)公民同外國(guó)人辦理婚姻登記的機(jī)關(guān)是省、自治區(qū)、直轄市人民政府民政部門或其確定的機(jī)關(guān)。本案，北京市民政局作為直轄市人民政府民政部門具有對(duì)涉外婚姻進(jìn)行審查、辦理婚姻登記的職責(zé)。

2.根據(jù)《婚姻登記條例》第五條第三款，辦理結(jié)婚登記的外國(guó)人應(yīng)當(dāng)出具：（1）本人的有效護(hù)照或者其他有效的國(guó)際旅行證件；（2）所在國(guó)公證機(jī)構(gòu)或者有權(quán)機(jī)關(guān)出具的、經(jīng)我國(guó)駐該國(guó)使（領(lǐng)）館認(rèn)證或者該國(guó)駐華使（領(lǐng)）館認(rèn)證的本人無(wú)配偶的證明，或者所在國(guó)駐華使（領(lǐng)）館出具的本人無(wú)配偶的證明。本案，吳×和馬×于2008年7月向北京市民政局提出結(jié)婚登記申請(qǐng)，提交了申請(qǐng)結(jié)婚登記聲明書、美國(guó)大使館未婚證明、美國(guó)護(hù)照等身份證明材料，符合前述規(guī)定中應(yīng)提交的材料形式，北京市民政局經(jīng)審查后予以登記，盡到了形式審查義務(wù)。

3.《婚姻法》第十條第（一）項(xiàng)規(guī)定重婚的婚姻無(wú)效。本案，冉×提交的證據(jù)能夠證明其與馬×于1958年進(jìn)行結(jié)婚登記，系合法夫妻，現(xiàn)并無(wú)相反證據(jù)證明二人已解除婚姻關(guān)系，因此，馬×與吳×登記時(shí)系有配偶，不符合結(jié)婚登記條件，二人結(jié)婚登記系重婚，應(yīng)屬無(wú)效。未婚證明中關(guān)于馬×未婚狀況的內(nèi)容系馬×在美國(guó)駐京大使館的單方宣誓，美國(guó)大使館對(duì)證明真?zhèn)尾怀袚?dān)責(zé)任，該證明亦并非婚姻登記機(jī)關(guān)出具的確認(rèn)馬×為未婚的文件，現(xiàn)并無(wú)證據(jù)證明馬×與吳×結(jié)婚登記時(shí)已解除與冉×的夫妻關(guān)系，因此被訴結(jié)婚登記無(wú)效。

三、辦理結(jié)婚登記后能以出生年月登記錯(cuò)誤撤銷婚姻登記嗎

案例來(lái)源：廣州市中級(jí)人民法院（2023）穗中法行初字第22號(hào)行政判決書

案情簡(jiǎn)介：1999年6月，原告王女及第三人陳男的《外國(guó)人、華僑、港澳臺(tái)同胞辦理結(jié)婚登記申請(qǐng)表》記載：1997年二人因工作相識(shí)戀愛(ài)并結(jié)婚。王女、陳男在該申請(qǐng)表中“申請(qǐng)人簽名或蓋章”一欄中均簽名，在該申請(qǐng)表背面“領(lǐng)證人簽名”一欄簽名捺印。2008年前王女與陳男同居并育有一女。廣州市民政局提交的證據(jù)顯示：該局系根據(jù)原告王女身份證、戶口簿、《婚姻狀況證明》、美國(guó)駐廣州總領(lǐng)事館出具的《單身證明》以及醫(yī)院出具的《涉外婚姻婚前體檢證明》等材料作出的案涉婚姻登記。原告訴請(qǐng)撤銷被告廣州市人民政府作出的案涉婚姻登記，一審判決駁回。

律師評(píng)析：1.《中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法（1995修正）》第五十九條規(guī)定：縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府行使下列職權(quán)：……（二）領(lǐng)導(dǎo)所屬各工作部門和下級(jí)人民政府的工作；……（五）執(zhí)行國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、預(yù)算，管理本行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)、教育……民政、公安等行政工作……。根據(jù)1994年2月1日實(shí)施的《婚姻登記管理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定：縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府的民政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的婚姻登記管理工作，婚姻登記管理機(jī)關(guān)在城市是街道辦事處或者市轄區(qū)、不設(shè)區(qū)的市人民政府的民政部門，辦理婚姻登記系婚姻登記管理機(jī)關(guān)的職責(zé)。本案，廣州市人民政府作為廣州市民政局的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，具有對(duì)本轄區(qū)范圍內(nèi)婚姻相關(guān)工作管理職權(quán)。

2.1983年8月26日發(fā)布的民（1983）民94號(hào)《中國(guó)公民同外國(guó)人辦理婚姻登記的幾項(xiàng)規(guī)定》第三條規(guī)定：申請(qǐng)結(jié)婚登記的中國(guó)公民和外國(guó)人，須分別持有下列證件；甲、中國(guó)公民；（一）本人戶籍證明；（二）本人戶口所在地的縣級(jí)人民政府或工作所在單位的縣級(jí)以上機(jī)關(guān)、學(xué)校、事業(yè)、企業(yè)單位出具的本人姓名、性別、出生年月、民族、婚姻狀況、職業(yè)、工作性質(zhì)、申請(qǐng)與何人結(jié)婚的證明。乙、外國(guó)人；（一）本人護(hù)照或其他身份、國(guó)籍證件；（二）公安機(jī)關(guān)簽發(fā)的《外國(guó)人居留證》，或外事部門頒發(fā)的身份證件，或臨時(shí)來(lái)華的入境、居留證件；（三）經(jīng)本國(guó)外交部（或外交部授權(quán)機(jī)關(guān)）和我駐該國(guó)使、領(lǐng)館認(rèn)證的由本國(guó)公證機(jī)關(guān)出具的婚姻狀況證明；或該國(guó)駐華使、領(lǐng)館出具的婚姻狀況證明。……此外，還須提交婚姻登記機(jī)關(guān)指定醫(yī)院出具的婚前健康檢查證明。本案，1999年6月，原告和第三人向廣州市民政局申請(qǐng)結(jié)婚登記，雙方填寫了《外國(guó)人、華僑、港澳臺(tái)同胞辦理結(jié)婚登記申請(qǐng)表》，并遞交了居民身份證、戶口簿、《婚姻狀況證明》《單身證明》及《涉外婚姻婚前體檢證明》等材料，根據(jù)上述規(guī)定，經(jīng)廣州市民政局作出同意案涉結(jié)婚登記申請(qǐng)的審查意見(jiàn)后，被告于1999年6月向原告及第三人頒發(fā)了案涉結(jié)婚證。

3.原告以其未親自到民政部門辦理婚姻登記以及案涉婚姻登記所依據(jù)原告身份資料系虛假材料為由要求撤銷案涉婚姻登記訴請(qǐng)不能成立。本案，原告在《外國(guó)人、華僑、港澳臺(tái)同胞辦理結(jié)婚登記申請(qǐng)表》中“申請(qǐng)人簽名或蓋章”一欄中簽名，在該表背面中“領(lǐng)證人簽名”一欄中簽名捺印，據(jù)此可認(rèn)定原告本人到民政部門辦理案涉婚姻登記的事實(shí)。同時(shí)，案涉婚姻登記申請(qǐng)系由廣州市民政局根據(jù)當(dāng)事人提供的相關(guān)材料進(jìn)行審查，原告在辦理案涉婚姻登記過(guò)程中，亦應(yīng)知曉在辦理案涉婚姻登記時(shí)提交的原告身份資料及案涉婚姻登記將其出生日期記載錯(cuò)誤的情況。結(jié)合原告自認(rèn)在2008年前與第三人共同居住及生育一女的事實(shí)，案涉婚姻登記與當(dāng)時(shí)原告和第三人的實(shí)際婚姻、生活狀況亦不沖突。據(jù)此，原告訴請(qǐng)撤銷案涉婚姻登記理?yè)?jù)不足。

四、國(guó)外離婚國(guó)內(nèi)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)結(jié)婚證能申請(qǐng)撤銷該結(jié)婚證嗎

案例來(lái)源：沈陽(yáng)市中級(jí)人民法院（2023）沈中行終字第20號(hào)行政裁定書

案情簡(jiǎn)介：原告趙某與第三人姜某于1987年9月在被告沈陽(yáng)市皇姑區(qū)民政局處登記結(jié)婚。1993年第三人去日本留學(xué)，1994年原告去日本陪讀。2008年4月原告與第三人在日本申請(qǐng)離婚，當(dāng)日日本川崎市高津區(qū)區(qū)役所出具了離婚受理證明書。2023年4月原告與第三人到被告處以結(jié)婚證丟失為由申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)，并提供雙方身份證、戶口薄、補(bǔ)領(lǐng)申請(qǐng)等，當(dāng)日被告為二人補(bǔ)發(fā)了結(jié)婚證。2023年7月，中國(guó)駐日本大使館領(lǐng)事部對(duì)日本川崎市高津區(qū)區(qū)役所為原告與第三人出具的離婚受理證明書予以認(rèn)證。2023年9月，原告與第三人因離婚后財(cái)產(chǎn)糾紛問(wèn)題引發(fā)訴訟。2023年8月，原告以被告違法補(bǔ)辦結(jié)婚證為由訴請(qǐng)撤銷。一審裁定駁回原告起訴，二審維持原裁定。

律師評(píng)析：1.根據(jù)《婚姻登記條例》第十七條，結(jié)婚證、離婚證遺失或者損毀的，當(dāng)事人可持戶口簿、身份證向原辦理婚姻登記的機(jī)關(guān)或者一方當(dāng)事人常住戶口所在地的婚姻登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)。婚姻登記機(jī)關(guān)對(duì)當(dāng)事人的婚姻登記檔案進(jìn)行查證，確認(rèn)屬實(shí)的，應(yīng)當(dāng)為當(dāng)事人補(bǔ)發(fā)結(jié)婚證、離婚證。本案，被告作為縣級(jí)人民政府的民政部門對(duì)戶籍在其管轄區(qū)的公民負(fù)有受理、補(bǔ)辦婚姻登記的法定職權(quán)。

2.2023年4月原告與第三人到被告處申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)結(jié)婚證，隱瞞二人于2008年在日本辦理離婚手續(xù)的事實(shí)，被告對(duì)此并不知曉，雙方提交的《申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)婚姻登記證聲明書》明確記載“本人與對(duì)方至今仍維持結(jié)婚狀況”，被告經(jīng)查檔核實(shí)后為雙方補(bǔ)發(fā)了結(jié)婚證。關(guān)于原告與第三人在日本辦理的離婚手續(xù)是否應(yīng)當(dāng)?shù)玫轿覈?guó)民政部門認(rèn)可的問(wèn)題不屬于本案審理范圍。

3.最高人民法院《關(guān)于執(zhí)行﹤中華人民共和國(guó)行政訴訟法﹥?nèi)舾蓡?wèn)題的解釋》第一條第二款規(guī)定：公民、法人或者其他組織對(duì)下列行為不服提起訴訟的，不屬于人民法院行政訴訟的受案范圍：“……（六）對(duì)公民、法人或者其他組織權(quán)利義務(wù)不產(chǎn)實(shí)際影響的行為”。本案，被告作出的補(bǔ)發(fā)結(jié)婚登記行為是對(duì)原告與第三人原婚姻關(guān)系的證明，并不是辦理結(jié)婚登記，該行為未給原告及第三人設(shè)定新的權(quán)利和義務(wù)，也未對(duì)當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)產(chǎn)生新的實(shí)際影響，因此原告提起的訴訟不屬于人民法院行政訴訟受案范圍。

五、涉外婚姻登記行為被撤銷后自始無(wú)效嗎

案例來(lái)源：南昌市中級(jí)人民法院（2023）贛01行終77號(hào)行政判決書

案情簡(jiǎn)介：2023年9月原告胡某與第三人HUZHENG前往被告處辦理結(jié)婚登記。原告和第三人向被告提供了兩人的中國(guó)公民身份證及戶口本，并簽署相關(guān)文件。被告經(jīng)審查后為二人辦理結(jié)婚登記。第三人于2010年9月取得澳大利亞公民護(hù)照，辦理案涉結(jié)婚登記時(shí)未注銷中國(guó)身份證及戶口。2023年7月二人因感情不和向被告申請(qǐng)離婚登記，被告以第三人戶口本注銷，已為涉外人員為由，告知其前往江西省民政廳涉外婚姻登記處申請(qǐng)離婚。后原告與第三人向涉外婚姻登記處申請(qǐng)離婚亦未辦理成功。原告認(rèn)為在辦理結(jié)婚登記時(shí)，其不知當(dāng)時(shí)第三人已取得澳大利亞國(guó)籍，被告也未曾詢問(wèn)及核實(shí)第三人的雙重國(guó)籍身份，審查不嚴(yán)，導(dǎo)致婚姻登記中的第三人身份不合法。原告遂訴請(qǐng)撤銷案涉婚姻登記行政行為。一審判決駁回原告訴請(qǐng)，二審改判撤銷案涉婚姻登記。

律師評(píng)析：1.民政局系依法履行婚姻登記行政職責(zé)的行政機(jī)關(guān)，有權(quán)依轄區(qū)內(nèi)的公民申請(qǐng)進(jìn)行結(jié)婚登記審查。原告和第三人于2023年9月共同前往被告處申請(qǐng)結(jié)婚登記時(shí)，向被告提供二人的中國(guó)公民身份證及戶口本，簽署申請(qǐng)結(jié)婚登記聲明書、結(jié)婚登記告知單等必須的要式材料。原告和第三人均系完全民事行為能力人，且有高等文化，應(yīng)知悉簽署文件即表示認(rèn)可其內(nèi)容。

2.第三人雖然在2010年9月取得澳大利亞公民護(hù)照，但2023年9月前往被告處申請(qǐng)結(jié)婚登記時(shí)身份證及戶口本尚未注銷。被告依據(jù)原告及第三人提供兩人的中國(guó)公民身份證及戶口本審查，按當(dāng)時(shí)原告和第三人提交的身份證件來(lái)看屬于被告履行婚姻登記的職權(quán)范圍，且原告和第三人遞交并簽署了所有的必要文件材料，申請(qǐng)結(jié)婚登記系當(dāng)時(shí)二人真實(shí)意思表示，被告已盡審慎審查義務(wù)。

3.鑒于登記時(shí)第三人未如實(shí)告知其同時(shí)具有外國(guó)國(guó)籍，導(dǎo)致案涉婚姻登記不符合法律規(guī)定，也不符合被告職權(quán)范圍，故該婚姻登記行為應(yīng)予撤銷。可撤銷的行政行為自撤銷之日起才無(wú)法律效力，并不意味該行政行為自始無(wú)效。一審判決認(rèn)定事清楚，但認(rèn)為撤銷案涉婚姻登記行為意味著案涉婚姻不存在，可能造成此期間兩人財(cái)產(chǎn)、債權(quán)和身份關(guān)系等問(wèn)題難以判定的觀點(diǎn)錯(cuò)誤，二審據(jù)此改判糾正。