近日，哨位君關注到一則來自杭州的消息：

2023年杭州市區部分優撫對象撫恤和生活補助標準，有了新調整；

調整后，在上年基礎上增加9.04%-12.74%不等。

看到這個消息，哨位君的腦海里，浮現出這樣幾個想法——

1、優撫對象撫恤和生活補助標準的提升，顯然是個大好事兒呀！

2、9.04%、12.74%，這么不整的數字，一定是依據某些現實條件，計算出來的，不是隨意定的。

3、杭州市區這次優撫補助標準的調整，真的沒那么簡單！

先看看杭州市區從2023年1月1日開始調整的部分優撫對象撫恤和生活補助標準——

國家明確的

一級因戰、因公、因病殘疾軍人

撫恤金標準

▼

烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬定期撫恤金標準分別為每人每年67632元、61992元、56364元。
國家明確的烈屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬定期撫恤金標準表▼

在鄉復員軍人按抗日戰爭時期、解放戰爭時期、建國后入伍，生活補助標準分別為每人每年42264元、39468元、36648元。 帶病回鄉退伍軍人生活補助標準為每人每年33816元。 杭州市區義務兵家庭年優待金標準調整為33044元。

從上面列舉的撫恤金全國標準和杭州標準的對比，大家應該就能大概明白——

在全國范圍內，杭州的優撫對象補助標準，到底是個怎樣的水平。

在此，我們就不放其他城市的優撫補助標準了，因為確實是跟杭州存在差距。

要強調這樣幾個信息——

第一，2023年9月4日，財政部發布消息：

中央財政優撫對象補助經費繼續穩定增長。

在連續15年按10%左右提高優撫對象等人員撫恤和生活補助標準的基礎上，2023年再次按10%左右提高補助標準。

第二，具體到杭州市，烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬、老復員軍人、帶病回鄉退伍軍人的定期撫恤補助標準在上年基礎上增加9.04%；

無工作單位或者無固定收入的殘疾軍人的殘疾撫恤金標準在上年基礎上增加12.74%。

第三，承認近年來市區重點優撫對象撫恤補助水平不斷提高，各類優撫對象的生活補助標準均領先于全省、全國。

以上3點，釋放出來的信息是——

1、杭州市的優撫補助標準（絕對值），確實很高！

領先于整個浙江省，也領先于全國！

2、杭州市的調整比例，無論是9.04%還是12.74%，其實都在財政部明確規定的10%左右，是符合相關規定的。

3、這個看上去這么不那么齊整的9.04%和12.74%，其實是有大玄機的！

這里面所謂的“大玄機”其實是一個機制——

杭州建立了優撫補助標準的自然增長機制，每年對部分優撫對象撫恤和生活補助標準進行調整。

所謂的“優撫補助標準的自然增長機制”，核心一句話——

要讓撫恤補助標準，跟當地群眾生活水平同步提升！

關于這個“優撫補助標準的自然增長機制”，哨位君特地查詢了各地的文件——

從相關地方發布的通知來看，這個增長機制的名稱，早在十幾年前就有了。

但是具體執行的效果，可能因為這樣或那樣的原因，跟預期的有點差距。

個別地方的優撫補助標準的調整，其實是滯后當地生活水平的，這就導致了部分優撫對象生活依然很困難。

因此，退役軍人事務部成立之后，在相關文件中對此有強調——

比如，在今年的事務部“1號文件”中就明確指出：

在生活方面，不斷完善優撫對象撫恤、補助、援助等政策制度，健全撫恤補助標準動態調整機制，保障享受國家定期撫恤補助優撫對象的撫恤優待與國家經濟社會發展相適應。調整定期撫恤補助標準時，適當向貢獻大的優撫對象傾斜。

從這個角度去看，浙江省和杭州市落實事務部的意見，非常堅決、非常及時、非常有力，必須點贊！

今年“兩會”期間，全國政協委員、山東省棗莊軍分區政委韋昌進，帶來了《建議中央財政建立優撫對象撫恤補助資金預算自然增長機制》的提案。

他的建議主要有3點：

一、中央應該進一步加大經費保障的力度，中央財政比例應比地方比例更高一點；

二、要從國家層面統籌起來，東西部，發達地區，或者相對欠發達地區，撫恤的標準應該要逐步向發達地方看齊；

三、形成長效的機制，按制度化法律形式固化下來。

站在這樣的時間節點來看，他的建議已經全部被國家采納了！

關于前兩點，事務部在今年8月份發布的《關于調整部分優撫對象等人員撫恤和生活補助標準的通知》很好地體現了！

至于第三點，用法律形式進行固化，在這個月通過的《退役軍人保障法》里也已經有提及！

優撫補助標準的“自然增長”，之所以重要——

一方面，是讓那些為國家付出過的個體和家庭，能夠過上一個相對來說比較安穩幸福的生活。

另一方面，這樣的“自然增長機制”能夠在各地落實實處，也能夠很好地彰顯國家對這些曾經為國家作出貢獻的人的關心關愛。

同時，還能夠激發更多的人來報效國家！