近期,經濟強省江蘇發布了幾個重要的跟生育和人口有關的政策和數據。政策方面,江蘇公布了關于優化生育政策促進人口長期均衡發展實施方案,以應對人口老齡化,實施好三孩生育政策及配套支持措施。

在人口數據方面,2023年江蘇常住人口出生率為5.65‰,人口死亡率為6.77‰,人口自然增長率為- 1.12‰,人口自然增長率首次轉負,出生人口跌破50萬人。背后跟育齡婦女人數大幅減少等因素有關系,比如受過高等教育的女性,將近70%的人,只生育一孩。

在這樣的背景下,江蘇也在加快調整生育政策,著重組織實施好三孩生育政策及配套措施,以實現適度生育水平。

在鼓勵三孩生育政策及支持方面,江蘇提出了這么幾項獎勵:

一是取消社會撫養費,將入戶、入學、入職等與個人生育情況全面脫鉤,以此提高生育的積極性。

二是保障生育婦女休假合法權益。女方延長產假60天,達到158天,男方也可以享受15天的護理假。子女3歲之前,父母雙方每年享受10天育兒假。這里,獨生子女家庭也可以獲得一定的假期,如果父母住院的話,獨生子女可以享受5天的帶薪護理假。

三是對于企業在女性職工產假期間繳納的社保費用,生育二孩的補貼50%,生育三孩的補貼80%。

四是減免經濟困難家庭的入托、入園、入學等費用,有條件的地區可以發放消費券等等,進一步減輕養育負擔。

此外,在公租房、教育資源等方面也會給予一定照顧。

當然,對于獨生子女家庭的父母,也保留了相應的獎勵。對于全面實行二孩政策以前的獨生子女家庭,也就是2023年以前的獨生子女家庭,還是可以繼續享受政策福利的。

根據江蘇最新修訂的人口和計劃生育條例,退休職工,退休前可以按照月工資的5%,每月增發退休金。而對于城鎮戶籍,女年滿55歲、男年滿60歲的,沒有享受過計劃生育獎勵的,也會發放3600元不等的一次性獎勵。此外,對于農村獨生子女家庭,對于獨生子女意外傷殘或者死亡的家庭,也會發放扶助金,每月也有幾百塊錢。

綜上所述,江蘇在面臨人口自然增長率轉負的情況下,也在積極調整優化生育政策,側重鼓勵生育三孩,并制定了涉及到降低生育、養育、教育成本在內的20多條配套措施。同時,江蘇也兼顧到了獨生子女家庭的利益,并沒有在生育政策上進行新老劃斷,而是為獨生子女家庭保留了一定的獎勵,這是值得贊許的。